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中国人民银行的主要职责为：

（一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。

（二）依法制定和执行货币政策。

（三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。

（四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。

（五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外

汇储备和黄金储备。

（六）发行人民币，管理人民币流通。

（七）经理国库。

（八）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。

（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。

（十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。

（十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。

（十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。

（十三）按照有关规定从事金融业务活动。

（十四）承办国务院交办的其他事项。

4、深化农村信用社改革试点工作的指导思想是什么？

答：根据新时期农业和农村经济发展对农村金融服务提出的新要求，深化农村信用社改革的指导思

想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务农业、农村和农民为宗旨，按照“明晰产权关

系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求，加快农村信用社管理

体制和产权制度改革，把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股，为农民、农业

和农村经济发展服务的社区性地方金融机构，充分发挥农村信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽

带作用，更好地支持农村经济结构调整，帮助农民增加收入，促进城乡经济协调发展。

24、深化农村信用社改革的主要内容是ABDE

A．改革信用社管理体制

B．改革信用社产权制度

C．改善法人治理结构

D．国家给予适当政策扶持

E．转换经营机制，增强服务功能

根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔2003〕15号）精神，现就开

展农村信用社以县（市）为单位统一法人工作提出以下指导意见。

一、目的和原则

农村信用社（以下简称信用社）以县（市）为单位统一法人，主要目的是：明晰信用社产权关系，完善

法人治理结构，落实管理责任；建立完善内部控制制度，促进信用社经营机制转换；建立新的管理模式，

减少管理环节，降低管理成本，提高管理效率；增资扩股，充实资本实力，增强信用社整体抗御风险的

能力；改革服务方式，完善服务功能，提高信用社支农服务水平。

以县（市）为单位统一法人要坚持以下原则：一是依法合规，规范操作，履行相关法律手续；二是因地

制宜，分类指导，积极探索信用社产权模式和运行机制；三是结合实际，注重实效，使机构改革与完善

法人治理、转换内部经营机制紧密相结合；四是坚持方向，改善服务，提高支农服务水平。

二、范围和条件

在人口相对稠密或粮棉商品基地县（市），可以县（市）为单位将信用社和县（市）联社各为法人改为

统一法人，具体条件是：（一）全辖农村信用社统算，账面资能抵债；（二）基层农村信用社自愿；（三）

县（市）联社有较强的管理能力；（四）统一法人后股本金达到1000万元以上(经银行监管部门批准，可

适当调整)，并使核心资本充足率在任何时点不低于2%。

（一）专项票据兑付申请书。主要内容应包括完善法人治理结构、强化约束机制、提高资本充足率、降

低不良贷款比例的实施进展情况。重点列报：最近3年的资本充足率、不良贷款比例降幅、农户贷款面、

本年利润和费用总额的年度变化情况；内控制度的建立和实施情况；“三会”制度的建立和实施情况；信

息披露的主要内容及形式、时间和对象；委托处置不良贷款的占用形态变化、清收变现进度、处置费用

支出情况。

（二）内控管理制度文本及清单和简要的文字说明。

（三）完善法人治理结构规章制度文本及清单和简要的文字说明。

（四）上一年度的信息披露报告和统一格式的信息披露表（见附1）。

（五）农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核表（见附2）。

（六）2002年12月末、报告期期末及其最近两年年末的资产负债表、财务损益表和业务状况表。

（七）人民银行要求提交的其他书面文件。

第三十二条中国人民银行有权对金融机构以及其他单位和个人的下列行为进行检查监督：

（一）执行有关存款准备金管理规定的行为；

（二）与中国