环境管理学-第02章.pptVIP

第二章

环境管理的理论根底;第一节

可持续开展理论;一、可持续开展的由来;可持续开展是既满足当代人的需要，又不损

害后代人满足其需要能力的开展

——1987年《我们共同的未来》

对未来开展的明确定义;〔二〕可持续开展的主要原那么;持续性原那么;代内公平是指世界各国按其本国的环境与开展政策开发利

用自然资源活动，不应损害其他国家和地区的环境；给世

界各国以公平的开展权和资源使用权，在可持续开展的进

程中消除贫困、消除人类社会存在的贫富悬殊、两极分化

状况。

代际公平是指在人类赖以生存的自然资源存量有限的前提

下，要给后代人以公平利用自然资源的权利，当代人不能

因为自己的开展和需求而损害后代人开展所必需的资源和

环境条件。;共同性原那么;《里约环境与开展宣言》;;;〔一〕可持续开展理论研究的四个主要方向;可持续开展理论研究的4个方向;该方向的研究以挪威原首相布伦特兰夫人和巴信尔等人的研究报告和演讲为代表，其最具有代表性的指标体系是Constanza和lubchenco等人提出的生态效劳〔Eco-service〕指标体系。;经济学方向;社会学方向;系统学方向;牛文元研究员及《中国可持续开展战略报告》;〔二〕可持续开展的主要理论流派;可持续发展的主要理论流派;认为人类社会能否可持续开展，取决于人类社会赖以生存开展的自然资源是否可以被永远地使用下去。基于这一认识，该流派致力于探讨使自然资源得到永续利用的理论和方法。;认为环境日益恶化和人类社会出现不可持续开展现象和趋势的根源，是人类迄今为止一直把自然〔资源和环境〕视为可以免费享用的“公共物品〞，不成认自然资源具有经济学意义上的价值，并在经济生活中把自然的投入排除在经济核算体系之外。基于此，该流派致力于从经济学的角度探讨把自然资源纳入经济核算体系的理论和方法。;认为人类社会出现不可持续开展现象和趋势的根源是当代人过多地占有和使用了本应属于后代人的财富，特别是自然财富。为此，该流派致力于探讨财富〔包括自然财富〕在代际之间能够得到???平分配的理论和方法。;三种生产理论流派的认识根底;可持续开展的研究前景;〔三〕可持续开展要解决的问题;可持续发展究竟要解决什么问题？;;;;;人口生产;〔二〕物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系;人口生产;物质生产;根本参量;根本参量;〔三〕三种生产理论对人类开展过程及其环境问题的解释;世界系统演变过程示意图;世界系统演变过程示意图;世界系统演变过程示意图;世界系统演变过程示意图;;〔一〕三种生产理论说明了人与环境关系的本质;环境生产环节是人口生产环节和物资生产环节存在的前提和根底，“世界系统〞或“环境－社会系统〞的稳定运行依靠三种生产环节之间物质流和能量流的畅通来保证。;人口生产;人口生产;〔四〕三种生产理论明确了环境管理的主要领域和调控对象;环境管理的调控对象：;〔五〕三种生产理论奠定了环境管理学的方法论根底;第二节

管理科学理论;通俗易懂、幽默幽默的快意管理学。

与中国传统文化相结合，以三国故事为底料。

有助于同学今后的求职和工作。

是了解管理学知识、培养管理学兴趣的休闲读物。;最受欢送的管理学教科书之一。

不断修订完善，至今已出版了四版。

内容全面，适用多种学习研究需要。

是科班管理学的入门级读物。;百年来西方管理学开展史。

有助于深入了解和学习管理学理论。

深入研究管理学的必读文献。;;;〔一〕管理与管理科学;至今没有一个确切并得到共识的管理学定义;;理解管理学;管理学或管理科学;〔二〕管理的根本职能;;〔二〕环管的职能

根本:方案职能组织职能监督职能协调职能

辅助：指导职能效劳职能

1、方案职能

确立短期和长期的管理目标，以及选定实现管理目标的对策和措施。

主要内容：

分析和预测环境管理对象的变化趋势：年度环境

质量报告

制定环境管理目标

拟定实现方案目标的方案

编制环保方案

检查总结方案的执行情况;环保方案

长期方案：10年以上的方案

如:1996年制定的《国家环保和2023年远景规划》主要答复两个方面的问题：一是环保的长远目标和开展方向是什么，二是怎样去实现环保的长远目标。

中期方案：5年方案

如：河北省“九五〞环保规划，内容与国家

长期方案根本一致，但内容更为具体一些。

短期方案：年度方案;2、组织职能

①涵义：为了实现环