《社会组织参与社会治理路径研究》6600字.docVIP

社会组织参与社会治理路径研究

目录

TOC\o1-2\h\u10291社会组织参与社会治理路径研究 1

1138一、序言 1

20332二、当前我国社会组织发展现状分析 2

26125（一）社会组织数量不断增加，规模不断扩大 2

14191（二）社会组织内部治理走向规范,自身建设不断加强 2

20393（三）社会组织的效率不断提高，参与社会治理能力不断提高 3

15690（四）社会组织的参与社会治理的领域不断扩大，整体影响力日益增强 3

32551三、我国社会组织参与社会治理的实践路径 4

20542（一）促进公民社会发展,加快政府职能转变 4

13347（二）弥补政府失灵和市场失灵,提高公共物品的供给效率 4

29033（三）实现多样化需求,提升公共服务产品的覆盖面 5

29542（四）促进社会稳定,维护公共利益 5

8689四、完善我国社会组织参与社会治理的对策和建议 6

4862（一）提高社会组织的筹措资金的能力 6

15165（二）促进社会组织在自身发展中不断健全和完善 7

15355（三）采取多种多样的公众参与形式 8

19009五、结论 8

摘要：当前我国正处于社会转型期，社会利益分化、价值多元、矛盾复杂、风险加大，经济体制的转型和政府职能的转变给社会组织的发展带来了机遇，同时也带来了前所未有的挑战。社会治理面临的任务非常繁重，政府包揽一切社会治理模式逐渐消退，“小政府，大社会”的治理模式逐步确立，在这种背景下，社会组织积极参与到社会治理中并发挥越来越重要的作用，为社会治理提供了解决社会问题的新办法和新思路。本文对社会组织参与社会治理路径进行研究，探讨了社会组织如何在社会治理中发挥作用，以期促进社会组织发展和社会治理的完善。

关键词：社会组织；社会治理;现状；路径；对策

一、序言

社会治理既是政府的责任，也具有社会性。当前中国正处于改革的关键时期，全面建立社会主义市场经济体制的步伐进一步加快，与计划经济相适应的“全能型”政府治理模式与市场经济的发展有诸多不适应之处，公民社会的发展受限，特别是世纪初期中国加入世贸组织后，更加促进了我国经济迅速发展，形成了一个自治的经济领域，使这种不适应变得更加明显。近年来，国家重新对社会治理进行定义和界定，指出在新时期应该加强社会治理并实现治理模式和体制的创新，达到一种政府领导、社会配合、公众积极参与的治理模式，政府职能的转变必然带来社会组织参与的可能性与必然性，社会组织参与社会治理有助于促进我国经济、社会的可持续发展。

二、当前我国社会组织发展现状分析

（一）社会组织数量不断增加，规模不断扩大

进入改革开放和社会主义市场经济以来，随着我国政治、经济和社会的发展,社会组织的数量大幅增长。几次具有较大增幅的数据显示：我国社会组织的数量由1988年的5446个增长到2013年的388132个，年均增长近28%。2013年底，在政府相关部门注册的社会组织数是1998年的近22倍，年均增速为86%。到2008年，社会组织的数量已经是1988年的64倍多。中国社会科学院发布的2012年《民间组织蓝皮书》中指出，截至2013年底，全国共有民间组织53.9万个，我国社会组织数增加到33.6万个，比上一年度增长了2.4%，非公办单位总数达到18.9万个，基金会发展到3200个，增长速度为19.4%。数据显示，我国社会组织正朝着好的方向发展，并且已初具规模，分布在社会的每个角落，可以这样说，分担了政府职能部门的相当一部分压力。

（二）社会组织内部治理走向规范,自身建设不断加强

近年来，伴随着社会组织的不断发展，也相应的出现了一些问题，特别是社会组织内部出现了不容忽视的问题，而且可以直接影响到社会组织正常有序发展的问题，这些问题的出现，就要求政府职能部门从立法和监管、社会组织内部解决并必须解决。据调查显示，我国社会组织的发展向更加完善和合理化的方向发展，其中表现为：一是形成了相对规范的社会组织法人体制；二是领导层结构的多元化和结构化；三是社会组织人才的年龄知识结构不断优化；四是社会组织的财务制度趋于市场化和社会化；五是社会组织的权烕性及认可度有较大提高。这就使我国的社会组织更易被大众接受和认可，直接推动了我国社会组织参与社会治理的进程。相对完善的、规范的社会组织才能在社会治理过程中发挥相应的作用。现存的社会组织成立了董事局等领导层，及与其相配套的工作人员治理体系制度，这就让原木松散的治理制度得到较大的改善，可以很好的提高社会组织的办事效率;由于有相对完善的治理层，可以通过现代化的治理制度，使社会组织类似于现代化企业一样运行，可以在最短的时间内，更好的完成相应的决策和建议；此外，各社会组织还