应急与响应讲述.pptxVIP

危险化学品安全讲座;应急预案编制的依据;《国务院办公厅转发安监总局等部门关于 加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发 [2007]13号） 《关于加强安全生产应急管理工作的意见》 （安监总应急[2006]196号） 《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》（安监总应急[2007]88号）2007年4月26日印发;《国家安全生产事故灾难应急预案》 《危险化学事故灾难应急预案》 《陆上石油天然气开采事故灾难应急 预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预 案编制导则》AQ/T9002-2006;国家安全生产监督管理总局安监总应急[2006]229号;其中： 4.6 现场紧急处置 ……针对陆上石油天然气开采中出现的井喷失控、油气泄漏、火灾爆炸、中毒等事故的特点，在对事故实施应急救援的过程中，要注意做好以下工作：;1、迅速组织事故发生地周围的群众撤离危险区域，维护好社会治安，同时做好撤离群众的生活安置工作； 2、封锁事故现场和危险区域。迅速撤离、疏散现场人员，设置警示标志，同时设法保护相邻装置、设备，严禁一切火源、切断一切电源、防止静电火花，并尽量将易燃易爆物品搬离危险区域，防止事态扩大和引发次生事故；;3、事故现场如有人员伤亡，立即调集相关 （外伤、烧伤、硫化氢中毒等方面）的医疗专家、医疗设备进行现场医疗救治，适时进行转移治疗； 4、设置警戒线和划定安全区域，对事故现 场和周边地区进行可燃气体分析、有毒气体分析、大气环境监测和气象预报，必要时向周边居民发 出警报；;5、及时制定事故的应急救援方案（放喷点 火、压井、灭火、堵漏等），并组织实施； 6、做好现场救援人员的安全防护，避免烧伤、中毒等人身伤害； 7、保护国家重要设施和目标，防止对江河、湖泊、交通干线和环境等造成重大影响。;国家安全生产监督管理总局安监总应急[2007]88号;“通知”发布以下相关工作要点： 一、进一步提高对做好应急预案管理工作重要性的认识； 二、切实做好安全生产事故应急预案编制工作； 三、全面做好中央企业安全生产事故应急预案修订和完善工作；;四、规范和加强安全生产事故应急预案管;AQ/T 9002—2006;“导则???的引言，指出： ……解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案的编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。;应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。 生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。;应急处置方案是应急预案体系的基 础，应做到事故类型和危害程度清楚， 应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。;术语和定义;3、应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 4、应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。;应急预案的编制;③确定事故危险源，进行风险评估； ④针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； ⑤客观评价本单位应急能力； ⑥充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。;2、编制程序 ①应急预案编制工作组 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负 责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 ②资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。;③危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 ④应急能力评估 对单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。;⑤应急预案编制 针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。 应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。;⑥应急预案评审与发布 应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全监