原痕迹主义：问题在下面-根子在上面.docxVIP

痕迹主义：问题在下面 根子在上面 今年两会有一个非常热门的话题，就是痕迹主义。人民日报、中国监察报等都发表了专门的评论文章，披露出痕迹主义到处盛行，机关单位有、企业也有，上级检查层有，基层更加严重，但归根结底存在这一现象的原因无外乎这十个字：问题在下面，根子在上面。 这么说有以下几点原因： 一是材料当先 上级到基层督查检查，主要凭检查材料，有的人甚至于离开了材料都不知道该如何去做。上面有需求，下面当然就会有供应，一看人家都这么喜欢检查材料，而且材料越是全面、越是整齐、越是美观，受表扬的几率越高，为此，何乐而不为。在安全生产领域也有很明显的问题，干安全的好多人一说到痕迹主义，自然第一反应就是出了事再缺当初干了工作的印证资料，这不典型给自己找锅背嘛。对于这一情况，老威只想对各位说，做吧，我也没办法，有点希望就是期待哪天上面从根子上改变。 二是混淆不清 必须的留痕与非必须的留痕混淆不清，哪些是必须要保存记录和资料的，哪些没必要的，这两点分的不清楚。比如安全培训这一块，之前企业的安全生产培训是由政府部门集中组织培训，后来，部门规章（前国家总局令）要求企业员工培训交由企业自己组织，一方面是为了主体责任的落实，另一方面也是减轻企业负担，法律法规明确规定了对没有培训记录企业及负责人应负的法律责任，这个就是必须要留下痕迹的。而一些企业自主性地的管理活动且法律没有明文规定的在现实中往往也成了必须要留痕的工作，为此不得不挤占其他时间来做一些无所意义的事情。 为此，我有几点建议： 一是无论是哪一级、那一层都严格按照法律法规等规定执行 法律作了规定的，属于法定职责的，该留痕必须留痕，但法律没有规定的，或模糊不清的，可留痕也可不留痕的，不得作为检查与追责的依据。 二是以上率下，从上到下来一场痕迹主义大清理 之所以发生这么多的问题，归根结底还是因为上面思想观念未能及时转变，考核、检查、评比的最终解释权属于上面，所以根治这一问题上层务必要重视，该保留的保留，该清除的必须清除，负责一切白谈。