自考00261行政法学重点知识点汇总速记宝典.pdfVIP

行政法学 （00261 适用全国） 速 记 宝 典 简答题 命题来源：围绕学科的基本概念、特征、原则、内容。 答题攻略： （1）不能像名词解释那样简单，也不能像论述题那样长篇大论，但需要加以简要扩展。 （2）答案内容要简明、概括、准确，即得分的关键内容一定要写清楚。 （3）答案表述要有层次性，列出要点，分点分条作答，不要写成一段； （4）如果对于考题内容完全不知道，利用选择题找灵感，找到相近的内容，联系起来 进行作答。如果没有，随意发挥，不放弃。 考点1：简述法律关系的特征。 答： （1）行政法律关系中必有一方是行政主体； （2）行政法律关系具有平等但非对称性； （3）行政法律关系主体的权利义务一般是法定的； （4）行政主体实体上的权利义务是重合的； （5）行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加 以解决，但法院通过司法程序解决争议，原则上是可供争议当事人选择的最终机制。 考点2：简述行政法律关系的特点。 答： （1）行政法律关系中必有一方是行政主体； （2）行政法律关系具有平等但非对称性； （3）行政法律关系主体的权利义务一般是法定的； （4）行政主体实体上的权利义务是重合的； （5）行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序加以解 决，但法院通过司法程序解决争议，原则上是最终机制。 考点3：行政法律关系三要素。 答： （1）行政法律关系主体，包括行政主体和行政相对人； （2）行政法律关系的客体，包括物质财富、精神财富和行为； （3）行政法律关系的内容。 考点4：简述行政合法性原则的含义和具体内容。 答：行政合法性原则的含义是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律 相抵触； 行政合法性原则的具体内容：第一，法律保留原则； 第二，法律优先原则。 考点5：简述行政主体的含义。 答：行政主体：行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承 担因此而产生的相应法律责任的组织。 考点6：简述确立行政主体概念的意义。 答：（1）是依法行政的需要；是确定行政行为效力的需要； （2）是确定行政复议被申请人以及行政诉讼被告人的需要； （3）是保证行政管理活动连续性、统一性的需要。 考点7：简述行政行为的特征。 答：（1）公共服务性； （2）从属法律性； （3）裁量性； （4）单方意志性； （5）效力先定性； （6）强制性。 考点8：简述行政行为内容合法、适当的要求。 答： （1）符合法律、法规的规定； （2）符合法定幅度、范围； （3）行政行为的内容必须明确具体； （4）行政行为的内容必须适当； （5）行政行为必须公正、合理。 考点9：简述我国行政行为的合法要件。 答：（1）行政行为的主体应当合法； （2）行政行为应当符合行政主体的权限范围； （3）行政行为内容应当合法、适当； （4）行政行为应当符合法定行政程序。 考点10：简述抽象行政行为的含义。 答：是指国家行政机关针对不特定的人或不特定的事制定的具有普遍约束力的规范性文件的 行为。 考点11：简述抽象行政行为的特征。 答： (1）对象的普遍性； (2) 效力的普遍性和持续性； (3）准立法性。 考点12：简述行政立法的程序。 答： （1）立项； （2）起草； （3）审查； （4）决定； （5）签署与公布； （6）备案。 考点13：简述行政许可的含义。 答： 是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或 执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政 行为。 考点14：简述行政奖励的含义。 答：行政奖励是指行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个 人，给予物质或精神的具体行政行为。 考点15：简述行政确立的含义与特征。 答： （1）含义：行政确认是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进 行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。 （2）特征：行政确认是要式的行政行为。行政确认是羁束的行政行为。行政确认的外在表 现形式，往往以技术鉴定书等形式出现，在较大程度上受到技术规范的制约，并由此决定管 理相对人的法律地位和权利义务。 考点16：