中国最低生活保障研究.docxVIP

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1前言 1 2低保制度现状调查 1 2.1低保对象的确定 1 2.2低保标准的制定 1 2.3低保资金来源 2 2.4配套机制 2 3低保制度仍存在的问题及分析 2 3.1低保的总体发展水平不够 2 3.2低保对象确定有待进一步明确 3 3.3低保标准的确定问题 3 3.4低保资金来源缺乏保障 4 3.5农村低保的管理有待提高 4 4 中国最低生活保障制度的国际经验 5 4.1 韩国的低保制度的特色 5 4.2 美国的受价值观影响的公共救助政策 5 4.3 德国的完善而又人性化的低保制度 6 5完善中国最低生活保障制的对策建议 6 5.1明确界定低保制度保障对象 6 5.2低保制度保障标准的确定 7 5.3农村低保制度的资金保障 7 5.4加强和完善农村低保管理 8 5.4.1做好农村低保家庭的收入统计工作,完善收入核查机制 8 5.4.2建立健全低保退出机制,发挥低保制度激励与约束作用 9 5.4.3加大宣传力度和工作透明度，加强监督机制 9 5.5农村低保与相关制度的配套衔接 10 结论 10 参考文献 11 致谢 13 中国最低生活保障研究 蔡停基 摘要 在中国，完善中国的基本社会保障制度是完善农村社会最低保障制度的关键，这对构建一个社会主义和谐的农村具有很重要意义。我国的农村最低生活保障制度前已在全国范围内展开，但是相应的法律制度还不健全农村居民获得低生活保障的权利缺少法律保护。为了维护广大农村居民的根本利益切实地保障农村居民的基本生活，必须深化对农村最低生活保障法律制度的研究。自2007以来，农村最低生活保障制度的实施在中国的农村居民的工作中，取得了不错的成果。但是，仍然存在许多问题。例如，很难确定最低和最低标准，保证资金来源不足，保证管理制度不完善，需要及时采取措施解决。本文针对我国农村最低生活保障制度的现状以及存在的问题对如何构建农村最低生活保障法律制度提出了一系列建议，以期对我国的农村最低生活保障有所裨益。一是在明确界定低保制度保障对象；二是低保制度保障标准的确定；三是农村低保制度的资金保障；四是加强和完善农村低保管理；五是农村低保与相关制度的配套衔接。 关键词：最低；生活；保障；研究 ABSTRACT Cai Tingji In China, improving Chinas basic social security system is the key to improve the minimum social security system in rural areas, which is very important for building a harmonious socialist countryside. Chinas rural minimum living security system has been launched throughout the country, but the corresponding legal system is not yet sound. The right of rural residents to get low life security is lack of legal protection. In order to protect the basic interests of the rural residents and ensure the basic life of the rural residents, we must deepen the research on the legal system of the minimum living guarantee in rural areas. Since 2007, the implementation of the rural minimum living security system has achieved good results in the work of rural residents in China. However, there are still a lot of problems. For example, it is difficult to determine the minimum and minimum standards, to ensure inadequate sources of funds, to ensure that