18大前后家乡变化--南阳 .pdfVIP

18 大前后家乡变化 ——河南南阳，一个含蓄而不失张扬的城市 2006-2010 年是南阳市全面建设小康社会、奋力打造中部地区交通枢纽地位的重要时 期，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续发展的综合交通运输系统。因此，在全面 总结“十五”综合交通运输发展成就的基础上，根据《南阳市国民经济和社会发展第十一 个五年规划纲要》，特制定本规划。 一、综合交通发展现状 （一）“十五”期间发展成就 “十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市认真贯彻国家、省的各项方针和 政策，抢抓机遇 ，深化改革 ，突出重点 ，加快发展，综合交通事业取得了显著成就。交通 基础设施总量迅速扩大，路网结构不断优化，运输服务水平大大提高，为全市经济社会的 快速发展提供了有力的交通基础设施条件支撑。 1、交通基础设施总量迅速扩大 “十五”期间，全市交通建设投资 172 亿元 ，其中 ：完成投资 87 亿元 ，建成高速公 路建设 2 条、158 公里 ，在建高速公路 3 条、358 公里；完成干线公路投资 54 亿元 ，新 建改建干线公路 1576 公里；完成农村公路投资 31 亿元 ，新改建四级以上油路 6591 公里。 总体上实现 2 条高速公路从境内通过 ，干线公路基本完成路网改造 ；西安至南京铁路西安 至合肥段已建成通车；南阳机场的各项基础设施进一步充实 ，功能进一步完善 ，服务范围 不断扩大。截止 2005 年底，全市公路通车总里程达到 17544 公里，航道通行里程达到 248 公里。乡以上公路密度达到每百平方公里 29 公里，村道以上公路密度达到每百平方公里 66 公里，其中：高速公路 2 条，通车里程 158 公里；国道 4 条、省道 14 条，通车里程 2335 公里；县道 49 条，通车里程 2108 公里；乡道 151 条，通车里程 3240 公里；村道 通车里程 9703 公里。 2、运输网结构不断优化，技术水平显著提高 公路网质量大幅度提高。“十五”期间全市的公路坚持改造与新建相结合的方针，不 仅总量上大大增加，更重要的是技术等级跃上了一个新的台阶。 “十五”期间，建成了 312 国道南阳段文明样板路、S103 线南阳段精品路，打通了国道 207、209 两条断头路，并在 “九五”基础上对G207、S331、S333、S335、S231、S103 和灌涨至二郎坪国防战备 公路等南阳境内的主要干线公路的重点路段进行了拓宽改造，使市到县、县到县的路面等 级达到二级以上；实现了 227 个乡镇全部通油路，全市 4686 个行政村，通公路的行政村 4425 个，通油路行政村 3073 个。公路等级的大幅度提高，正在从根本上改变南阳市公路 运输网状况与功能 ，对全市综合运输体系建设和运输能力紧张状况的缓解发挥了重要作用。 3、客货运量稳步增长 随着运网规模与等级的不断扩大和提高，客货运量进一步增长 ，为满足由于全市经济 社会的快速发展、对内对外开放的不断扩大以及全市人民生活水平提高对交通运输需求的 增加提供了有力保障。 截止 2005 年底，全市各种运输方式的客运量达到 8747 万人次 ，旅客周转量 43.13 亿人公里,“十五”期间年均分别增长 19%和 16% ；其中公路旅客运输量 8300 万人次 ，旅 客周转量 42.96 亿人公里，与“九五”末期相比分别增长 36%和 39% ；全市各种运输方 式的货运量和货物周转量达到 6771 万吨，41.69 亿吨公里，“十五”期间年均分别增长 28%和 10% ；其中公路运输货运量6600 万吨，货物周转量 39 亿吨公里，与“九五”末 期相比分别增长 156%和 218%。 4、各项改革取得重大进展 “十五”期间，全市紧紧抓住运用市场机制配置运输资源这个关键环节，在公路建设、 公路养护和公路运输三大市场体系的建设以及公路建设投融资体制改革方面进行了积极的 探索与实践，稳步推进交通运输的市场化进程，在突破体制性障碍方面取得了突破性的进 展。不仅有力推动了全市公路行业的全面、快速发展，也在全省起到了示范作用。 （二）交通运输面临的主要问题和薄弱环节 “十五”期间，南阳市交通建设虽然取得了长足发展，但从整体上讲 ，交通设施的总 体规模、技术状况、服务和管理水平还不能完全满足日益增长的发展需求。 1、基础设施总量仍然不足 ，网络系统尚待完善 全市公路密