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2023 年公务员省考之公务员申论题库综合试卷 B 卷 附答案 大题（共 10 题） 一、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和 解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限：阅读资料40 分钟， 作答 110 分钟。3、仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。给 定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人， 他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨 水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客在带 有加工间和工作室功能的软硬件开放实验室 （创客空间）将创意变成产品原 型，实现从 0 到 1.对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭 借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空 间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能， 在这里不仅可以实现从0 到 1 再到 100，即从创意到产品原型再到小批量产 品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户 体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客 产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪 种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发 展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生 态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土 地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创 客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元 器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生 产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质， 具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因 此北京是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业 范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客，在 创客空间，既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果， 创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向。以创意为起点，以体验 为动力，通过 自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放 出来。传统制造业以满足大众基本需求为 目标，规模化生产出利润丰厚的热门 产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争。大众需求会逐渐向个性化需 求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利 导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发 展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。2013 年 11 月，英国 《经济学家》刊发一篇题为 《中国制造》的文章让 “中国创客”成为 焦点，该文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山 寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人 产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软 件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计 和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备 的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山 寨企业转型的一条出路。2013 年 11 月 4 日，清华大学启动创客驻校计划，计 划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践， 提升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也 积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资 源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一 流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业 中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现 就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入 其中，麦肯锡 2013 年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突发猛进，过去 10 年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧 密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化 需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨 大，必然创造出大量新的就业岗位。