生活垃圾焚烧发电项目环评关注要点分析.pdfVIP

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能环保 LOW CA RBON W ORLD 2023/3 生活垃圾焚烧发电项目环评关注要点分析 李 勇 湖南葆华环保有限公司,湖南 长沙 410007) 【摘 要】在生活垃圾清运量稳步上升和垃圾分类策略逐步推进的背景下 垃圾焚烧发电日益成为 国垃圾 处理主流方式遥 为解决生活垃圾焚烧发电项目存在的避邻效应 做好生活垃圾焚烧发电项目环评工作 对该 类项目的相符性尧工程分析尧环境风险分析尧公众参与进行研究 提出该类型项目应关注的要点 以期为相关 人员提供参考 为环评审批部门提供技术支持遥 关键词】生活垃圾曰焚烧发电曰环境影响评价 中图分类号】 文献标识码】 文章编号】 ( ) X799 A 2095-2066 2023 03-0046-03 0 引言 防护距离还应根据预测模型模拟进一步细化。环境 生活垃圾焚烧发电项目是对生活垃圾进行减量 防护距离以内如果有敏感目标,则房屋拆迁工作量 化、资源化和无害化处理的重要方式,作为新能源发 大,居民反响强烈,社会不稳定风险较大。此外,还要 电项目的重要类型,垃圾焚烧发电项目已逐步 现 对多个选址进行比选,从工程建设、经济技术及环境 出其自身的优势。我国 年新建垃圾焚烧规模增长 影响等方面进项对照分析,选择最优选址。总而言 迅速,焚烧发电工艺及污染物处理技术也日趋成熟, 之,项目选址应逐条对照相关规划、规范要求,规避 焚烧已日益成为我国生活垃处理的主流方式。垃圾 环境敏感区,才能有利于环评的开展和审批。 焚烧发电环评作为周边民众了解项目的主要渠道而 项目前期获得审批手续的相符性分析,主要分 备受关注,生态环境主管部门也对这类型项目提出 析项目是否已完成社会稳定风险评估报告、项目取 更高的审批要求。笔者结合实际工作经验及审批部 用水许可申请、项目水土保持方案、发展改革 核准 门关注的重点问题要点进行探讨及总结。 立项和选址意见书。 1 相关法规 规划相 性分析 1.3 行业规范相 性分析 1.1 产业政策相 性分析 重点分析是否与相关规范的要求相符,主要包 生活垃圾焚烧发电项目一般为生活垃圾减量 括 《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价 化、资源化和无害化工程,属于《产业结构调整指导 管理工作的通知》《进一步加强城市生活垃圾处理工 目录 2019 年本)2021 年修正)》中的第一类 鼓励 作的意见》《生活垃圾处理技术指南》《生活垃圾焚烧 类)第 项 环境保护与资源节约综合利用)第 条 厂无害化评价标准》CJJT 137—2010)、《关于进一步 38 20 城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化 加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》《生活垃圾 处理和综合利用工程。 焚烧污染控制标准》GB 18485—2014)、《生活垃圾 1.2 项目 址合理性分析 焚烧发电建设项目环境准入条件 试行)》《排污许可 2008 年,生态环境部发布的《关于进一步加强生 证申请与核发技术规范生活垃圾焚烧》HJ 1039— 物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》中规 2019)等规范以及《排污许可证申请与核发技术规范 生活垃圾焚烧》 — )中附录 给出的污 定,除国家及地方法规、标准、政策禁止污染类项目 HJ 1039 2019 A 选址的区域外,以下区域一般不得新建生活垃圾焚 染防治可行技术参考表项目所采取的污染防治措施

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