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公开选拔和选拔干部的关系 最近,一个省决定公开选拔13名副干部。招聘公告中说:“这次公开选拔的目的就是打破论资排辈和平衡照顾的旧框框,扩大选人视野,做到不拘一格选人才。真正把那些政治素质好、学历层次高、有能力的优秀年轻干部选拔到领导岗位上来。把选拔任用干部工作置于全社会和广大群众的监督之下,从源头上预防和治理用人上的不正之风。” 公开选拔副厅级干部,给有识之士一个竞争的舞台,这绝对是一件好事。但当我把这条公告连续看了几遍之后,却突然想起了那些不公开的选拔,并发现了两者之间的几点不同。 公开选拔的岗位少,不公开选拔的岗位多,这是一个不同。报道中说,自1995年以来,该省已经组织了四次公开选拔,共选拔副厅级领导干部和高级经营管理人员55名。那么,在这9年当中,该省一共提拔了多少副厅级干部呢?我估计,至少要有500名,至多则可能超过1000名。这样一算,大家就能看出,所谓“公开选拔”的干部,只占很小的比例。而80%甚至90%的副厅级干部,都是经过“不公开选拔”的渠道走上领导岗位的。 公开选拔的条件高,不公开选拔的条件低,这也是一个不同。比如这次公开选拔,就要求必须具备几个基本条件。一是必须担任过正县级职务;二是必须具有全日制本科以上学历;三是必须是1961年3月1日以后出生;四是必须具备相关职务的相关专业知识。但在不公开选拔中,是不是也要求具备这些条件呢?我们看一看在任的副厅级干部们就可以清楚,他们在被提拔和重用的时候,是不是都有全日制本科学历,是不是都在43岁以下,是不是都有相关的专业知识? 公开选拔的程序严,不公开选拔的程序宽,这又是一个不同。公开选拔包括报名、资格审查、笔试、面试、体检、组织考察、研究决定、公示、公布结果等七八道严格而复杂的程序。没有两下子,绝不会闯过这几道关。而不公开选拔,似乎就简单得多,也容易的多。突然有一天,来了几个人,很神秘地找到当地的“一把手”,说是要对谁谁进行一下考察。然后就找几个他身边的人分别座谈几分钟或者几十分钟。再接着又突然有一天,上边就来了通知,让谁谁去谈话,说是他已经变成了副厅级或者其他什么级。 不公开选拔的干部,不一定不是好干部;不公开选拔的程序,也不一定不是好程序。但不公开的事情多了,难免就会让人产生怀疑。哟,他怎么被提拔为副厅级,是因为自己“干的好”,还是因为背后“有关系”?应该说,这样的议论,我们每个人都听到过很多。不公开的结果,埋没了干部的才华,埋没了干部的能力,埋没了领导的慧眼,也埋没了有关部门的清白。 综观这些年的腐败案,也大多与干部的任免有关。而且越是不公开的地方,人们的猜测越多,怀疑越多,活动越多。因为应该得到提拔的干部怕失去公平,不应该提拔的干部想得到机会,大家都没底,大家都着急。而且常常是提拔了一个不应该提拔的人,就会使很多的人对组织、对领导失去信心,更相信提拔不靠工作,只靠关系。所以说,无论对于反腐还是对于人才使用,“公开选拔”都是一种趋势,也是一副妙药。
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