全民健身场地设施提升行动工作方案（2023-2025年）.docxVIP

— — PAGE 1 — 全民健身场地设施提升行动工作方案（2023-2025年） 为加快推动解决群众“健身去哪儿”难题，促进群众体育高质量发展，构建更高水平的全民健身公共服务体系，根据《体育法》以及《中共中央办公厅 国务院办公厅关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》《全民健身计划（2021-2025年）》等法律、法规和规范性文件要求，体育总局等部门决定组织实施“全民健身场地设施提升行动”（以下简称提升行动），促进各地全民健身场地设施的建设和使用，工作方案如下。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕新时代新征程党的中心任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持人民至上、守正创新、问题导向、系统观念，以实施提升行动为切入，统筹推进全民健身场地设施（以下简称健身设施）、群众体育赛事活动、全民健身组织、科学健身指导等全民健身各项工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，助力实施乡村振兴、健康中国、体育强国等战略，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出积极贡献。 （二）主要目标。到2025年，与城乡人民群众需求相适应、与人口要素相匹配的县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖。常住人口20万以上的县级行政区域至少建有一个公共体育场，或田径场、全民健身中心、体育公园、公共体育馆（以下简称五个一），乡镇(街道)全民健身场地器材短板得到补齐，行政村（社区）等公共场所全民健身器材进一步优化提升，健身步道、体育公园、户外运动设施等绿色便捷的全民健身新载体大幅增加。以健身设施为依托的群众体育赛事活动更加普及，公共健身设施服务水平和使用效益进一步提升，基本实现数字化管理，群众满意度明显提高，提升行动成为新时代全民健身事业发展新品牌。 二、明确提升行动的内涵要义 （三）准确把握提升行动的丰富内涵。提升行动是新时代顺应群众健身新需求，以更好地解决群众“健身去哪儿”难题为突破，支撑带动其他方面全民健身工作实现高质量发展的一项系统工作。主要内容是开展健身设施强基础、提质量、优服务、增效益四大行动，扩大健身设施增量、提升健身设施质量、用好健身设施存量，提升健身设施开放服务水平和综合使用效益；主要目的是在夯实群众身边健身设施基础、保障基本公共服务供给的基础上，推动城乡健身设施从“有”向“优”转变，实现质量提升、服务提升、效益提升，牵引带动群众体育赛事活动开展、健身组织建设、科学健身指导等工作；工作机制是中央和地方同向发力，统筹挖掘政府部门、市场主体、社会组织、人民群众的力量资源，更好地发挥政府主导作用特别是保基本、兜底线作用，支持鼓励社会力量参与，引导扩大多元化、多层次的公共服务供给；工作方式是坚持开放发展、融合发展，面向基层、面向群众，用好体育系统内外资源，统筹处理好健身设施建设与其他全民健身工作、健身设施建设与国家发展战略的关系，加大向基础薄弱区域和群众身边倾斜力度，推进基本公共服务均等化，充分运用现代科技手段提升全民健身服务效能。 （四）深刻认识实施提升行动的重要意义。实施提升行动是发展以人民为中心的体育、促进群众体育实现高质量发展、构建更高水平的全民健身公共服务体系的内在要求，对于促进乡村振兴、推动社区综合治理、推进以县城为重要载体的城镇化建设、积极应对人口老龄化、扩大内需、落实全民健身国家战略等意义重大，有利于从供给侧角度拓宽全民健身服务类型、丰富服务内容、均衡服务资源，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 三、开展健身设施强基础行动 （五）夯实城乡健身设施基础。提升县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施覆盖率，提升健身设施按人口要素、群众需求均衡布局水平。落实好健身设施建设补短板五年行动计划，组织实施全民健身设施补短板工程、乡镇（街道）全民健身场地器材补短板项目。引导支持体育公园、全民健身中心、公共体育场、校外体育活动中心、健身步道、多功能运动场、群众滑冰场、足篮排笼式球类运动场、室外健身器材等健身设施建设。推动全民健身中心或体育公园在“五个一”空白县实现全覆盖。 （六）加强适老化适儿化健身设施配置。制定发布公共场所适老化健身器材配置指南，大力推行《青少年体育锻炼器材配置指南》。各地新建的健身设施项目原则上应100%配置老年人和儿童健身设施。社区、公园等公共场所新配建的健身器材中，适老化健身器材以及足球门、趣味投篮器、滑梯、秋千、跷跷板等适儿化健身器材数量合计占比应不少于50%。公共体育场馆应100%提供老年人和儿童青少年健身活动场所。鼓励有条件的地方建设配置适老化健身器材并可提供慢性病运动干预、运动健康管理、健康知识