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《农业政策与法规》课程教学大纲 一、课程基本概况 课程中文名称 农业政策法规 课程英文名称 Agricultural Policies and Regulations 课程编号0 课程类别 □公共必修课 □公选课 □院级限选课 □学科基础课 □专业基础课 □专业限选课 □专业任选（拓展）课 □方向特色课（双百班课程） 总学时 32 讲授学时 32 实验学时 0 总学分 2 开课学院（部） 农学院 开课系（室） 生物技术系 授课对象 农学 先修课程 农业经济管理、农业推广学 执笔人 审核人 审批人 修订时间 二、课程简介 本课程为应对我国农业和农村发展目前阶段的新特点、新问题和新要求而设立，在参考相关资料 的基础上，反映出农业政策与法规在近年来的调整和今后发展的取向，以求对实际的发展提供较好的 参照作用。 三、课程教学总体目标 本课程的教学目的是力求使学生在掌握农业政策法规的基础知识上，认识当前我国主要的农业政 策法规,如农业用地政策法规、农业生产政策与法规、农产品流通政策与法规，等等。同时提高学生 观察、分析和解决现实农业经济问题的能力和综合素质，并为学习后续课程奠定必要的基础。 四、理论教学内容及要求 第一章 导论 【教学目标】 （1）了解国外农业立法的经验和启示以及我国农业政策与法规的沿革与发展。 （2）理解农业政策的制定、实施、评价与终结的过程；我国农业法制建设存在的问题及其完善的方 法和途径。 （3）掌握农业政策的含义与意义；农业立法的概念；农业法规的地位与作用；农业政策与农业法规 的关系。 【学时分配】2 学时 【授课方式】课堂讲授与课堂讨论相结合 【授课内容】 第一节 农业政策概述 第二节 农业法规概述 第三节 农业政策与农业法规的关系 第四节 农业政策与法规的沿革与发展 【教学重点和难点】 （1） 重点 10 农业政策的含义与意义；农业立法的概念；农业法规的地位与作用；农业政策与农业法规的关系。 （2） 难点 国外农业立法的经验和启示以及我国农业政策与法规的沿革与发展。 【授课方法与手段】（可根据需要填写） （1）教学方法 （2）教学手段 【课外学习指导的要求】 1. 课外阅读资料 钟甫宁.农业政策学.北京：中国农业出版社,2003. 王存学,骆友生.中国农村经济法律基本问题.北京：法律出版社,1998. 2. 作业与思考题的要求 农业政策和农业法规的相互联系是什么？它们之间的主要区别又有哪些？ 第二章 农业用地政策与法规 【教学目标】 （1）了解农村土地承包制度的发展。 （2）理解农业用地的所有权和使用权；农业用地使用政策；农村土地承包制度；农业用地保护制度。 （3）掌握农业用地所有权、使用权的概念；农村土地承包的原则；农村土地承包经营权的流转；土 地用途管制制度；土地利用总体规划；耕地保护制度；土地复垦制度。 【学时分配】4 学时 【授课方式】课堂讲授与课堂讨论相结合 【授课内容】 第一节 农业用地所有权和使用权 第二节 农村土地承包制度 第三节 农业用地保护制度 【教学重点和难点】 （1）重点 农村土地承包制度；农村土地承包经营权的流转；土地用途管制制度；土地利用总体规划；耕地 保护制度；土地复垦制度。 （2）难点 农村土地承包经营权的取得、继承、调整和收回、流转的政策与法规。 【授课方法与手段】（可根据需要填写） （1）教学方法 （2）教学手段 【课外学习指导的要求】 1. 课外阅读资料 黄贤金，陈龙乾等.土地政策学.江苏：中国矿业大学出版社,1995. 王宗非.农村土地承包法释义与适用.北京：人民法院出版社,2002. 2. 作业与思考题的要求