日用玻璃行业现场审核的几点思考.docxVIP

日用玻璃行业现场审核的几点思考 日常使用玻璃工业是中国的一个传统民生产业，历史悠久，与人们的日常生活、下游阶级和相关行业的发展密切相关。它是一个创新意识的优势产业，是一个循环经济中的绿色产业，也是经济发展中不可或缺的重要产业。日用玻璃行业在快速发展的同时也存在着一些制约行业发展、亟待解决的突出问题:生产过程中资源、能源利用率偏低、能耗相对较高, 熔窑寿命以及碎玻璃利用率远低于发达国家的水平, 造成资源、能源的大量浪费等。针对存在的问题, 根据审核过程中体会, 对日用玻璃行业环境管理体系现场审核应关注的方面进行了总结。 1 力促产业转型升级 日用玻璃行业既是资本、技术密集型产业, 同时也是劳动密集型产业, 资源、能源的浪费问题突出, 因此在现场审核时, 审核组首先要关注的是法规要求。 在“十二五”规划中, 日用玻璃行业发展的主要目标一是生产总量:规模以上日用玻璃生产企业日用玻璃制品及玻璃包装容器产量年均增长8%~10%, 到2015年日用玻璃制品及玻璃包装容器产量达到3 000万吨左右;二是节能减排:单位产品综合能耗 (千克标煤/吨产品) 累计下降13%左右;单位产品CO2排放 (千克CO2/吨产品) 累计减少18%左右。根据上述要求, 审核组在审核时的关注重点要从“量”转向“质”, 促进企业走质量效益型发展之路, 正确处理发展速度与结构、质量、效益、环境保护的关系。现场审核时应关注企业如何把工作重点放在发展方式的转变上, 力促产业转型升级, 不单纯追求扩大产能;如何在节能减排、保护生态环境、提高资源综合利用效率方面进行管理。 日用玻璃生产过程是以煤、重油、天然气、电等为能源, 以石英砂等矿物原料为主, 纯碱等化工原料为辅, 在窑炉中经1 400℃以上高温熔化、澄清、均化、冷却等工艺过程, 并经成型、退火、检验、包装等设备加工成最终产品。因此, 中华人民共和国工业和信息化部于2010年12月30日对日用玻璃行业进行了准入要求, 发布了《日用玻璃行业准入条件》, 这就要求审核组在现场审核时要考虑受审组织是否符合准入条件的要求。能否符合国家法律法规的要求是基本条件。 2 主要项目以及过程控制工艺、投资 以曾经审核过的日用玻璃组织为例, 对现场审核时应关注的问题进行了总结。 承德XX玻璃有限公司建于1954年, 有五十多年玻璃设计、生产、经营历史, 主要生产高档玻璃葡萄酒杯、平底酒杯、各种烈酒杯、啤酒杯等, 有高透明无装饰玻璃产品、各种颜色装饰和金饰、彩饰、刻花、喷砂、贴花等深加工装饰产品, 产品远销北美、欧洲等国家。 现场审核时, 首先要了解该组织布局以及是否有新、改扩建项目, 布局是否符合准入条件的要求。该组织未位于风景名胜区附近, 远离承德避暑山庄, 周围居民为公司职工, 还有一座监狱, 附近居民较少, 无国家核准的耕地红线范围内的农田保护区, 符合日用玻璃行业准入条件中的项目布局要求。另外还要考虑改扩建时环境评价报告或环境评价表和环境评价验收中的要求, 因为环保局会从环境法律法规要求方面对组织的环境进行要求, 这是审核环境管理体系的关键依据。 其次要了解该组织的主要生产装备。本组织的生产设备有进口全电玻璃熔炉4座。该组织虽然未位于风景名胜区附近, 但当地环保局还是要求该组织进行清洁生产, 为此该组织将原有烧煤的熔炉, 改为烧重油的熔炉, 最后改为全电熔炉。审核时关注是否有新建或改扩建项目, 新建或扩建的项目是否达到《日用玻璃行业清洁生产评价指标体系》中的清洁生产先进企业水平。清洁生产污染物产生指标应达到《新建或改扩建日用玻璃生产项目主要污染物控制指标》中的限额指标, 这也是《日用玻璃行业准入条件》的要求。 最后要考虑该组织的生产工艺。玻璃生产工艺是:配料→熔化→热成型→退火→冷加工→彩饰→检验→包装。 配料工序:审核时要考虑本组织的产品以石英砂等矿物原料为主, 纯碱等化工原料为辅, 所以粉尘的控制和原料的消耗是最主要的。虽然该组织的原料均放在仓房中, 但如何对粉尘进行控制组织想了很多办法, 周围经常洒水。还要考虑原料的合理使用, 使用时由计算机控制配比, 避免浪费。升降机料口有活动盖, 倒入原料时将编织袋放在升降机料口, 避免粉尘的无组织排放。该组织还回收利用碎玻璃加入原料中, 既节约成本, 又节约资源。 熔化工序:玻璃熔液的温度通常为1 250~1 450℃左右。在审核时要关注生产计划编制时是否合理安排生产计划, 是否考虑电的消耗。本工序电的消耗是最主要的, 应将熔化工序尽可能放在非用电高峰, 尽可能减少频繁换产。审核时还要关注窑炉余热的使用。 热成型工序:该组织是劳动密集型企业, 在该工序充分体现。工人均为手工操作, 工人的操作水平取决于组织是否能节约资源和能源, 如何节约要看组织是否有完善的工艺规程, 还要看工人是否经