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苏北沿海农村职教专业与产业如何调适对接
——以《江苏沿海地区发展规划》为中心
(连云港 王志蔚 222006)
摘 要:从正在实施的《江苏沿海地区发展规划》视角看,苏北沿海农村职教专业建设明显滞后于地方产业转型升级的发展变化,主要表现在专业设置与地方优势产业、特色产业、新兴产业对接程度较低,甚至脱节。苏北沿海农村职教要获得生存和发展,必须围绕传统支柱产业稳定长线专业,瞄准新兴产业创造条件设置新专业,按照高效、生态、外向型农业发展定位,办好涉农专业,依托交通、临港、滩涂等综合优势办好现代服务性专业。
关键词:苏北沿海;农村职教;专业与产业;对接现状;调整建议
作者简介:王志蔚(1961—),男,连云港师范高等专科学校中文系教授,本科。
2009年6月10日,经国务院批准,《江苏沿海地区发展规划》(以下简称《规划》),纳入国家发展战略,苏北沿海地区(包括连云港市和盐城市)发展迎来了新的历史机遇。为了适应世界经济发展的大趋势,科学实施《规划》,江苏省委省政府确定了沿海开发的战略指导思想,即“坚定不移地走新型工业化道路,大力转变经济发展方式,促进产业转型升级,加快形成以现代农业为基础、先进制造业为主体、生产性服务业为支撑的产业发展新格局,努力使沿海地区的经济发展更具竞争力和可持续性。”[1]经济结构的变化、产业的转型升级,客观要求苏北沿海职教主体——农村职教,必须迅速做出反应,敏锐洞察,准确把握苏北沿海开发对技能型人才的新要求,围绕产业变化,对现有专业进行必要的淘汰、改造与创新,竭力促进专业结构与产业转型升级的有效对接。
一、苏北沿海农村职教专业设置与产业结构对接现状
专业设置是职业教育为经济发展服务的具体体现,是农村职业学校适应社会需求、保证人才培养“适销对路”的关键环节。与产业结构有效对接的专业设置,能保证人力资源的科学开发,使人才培养满足经济、社会发展的需要,推动产业结构、技术结构和产品结构不断改善与升级,为国家的现代化建设和区域经济发展不断提供强有力的技术支撑。产业结构是指一个国家或地区第一产业、第二产业、第三产业的比重及其构成状况,是衡量地区经济发展水平的重要标尺,是专业设置的前提。专业设置只有与地方产业结构实现有效对接,职业教育才能对产业的调整、转型、升级产生极大的推动作用。近年来,苏北沿海地区实施了“以工兴市”战略,工业化进程明显加快,工业已成为经济发展最大的推动力,机电、纺织、服装、机械、汽车、化工、医药等已成为其主导产业,以风力发电、核电和太阳能供热为基础的新能源产业和现代医学产业发展势头良好。建筑业较为发达,旅游业特色明显,发展潜力较大,海洋食品、海洋医学、海洋化工、滨海旅游等海洋产业日益显示竞争优势。农业产业化、标准化发展较快,涌现出一批竞争力、带动力强的农副产品加工企业,现代高效农业已初具规模。2007年至2009年,连云港市一、二、三产业结构分别为16.6:47.0:36.4、16.4:47.3:36.3和16.4:46.3:37.3。盐城市一、二、三产业结构分别为19:46.9:34.1、18.2:48:33.9和17.2:48.2:34.6。[2]两市的第一产业比重在下降,第二和第三产业比重在上升,第二产业已占最大比重。针对产业的发展变化,近年来,苏北沿海农村职教围绕工业、建筑、流通、服务和农业等产业设置了机电技术应用、电子技术应用、精细化工工艺、服装设计与工艺、船体建造与维修、药剂、食用菌栽培、农业机械维修等各类专业,具体对接情况详见下表。
苏北沿海农村职教中心专业设置与地方产业结构对接情况表
地区
学校
专 业
第二产业
第三产业
第一产业
连云港市
赣榆县职教中心
汽车应用与维修、电子技术与应用、工业与民用建筑、机电技术、数控技术、计算机技术与应用
农副食品加工
化学原料及化学制品制造
医药制造
电力、热力的生产和供应
非金属矿物制品
船舶修造
建筑
饮料制造
食品制造
非金属矿采选
废弃资源和废旧材料回收加工
有色金属冶炼及压延加工
化学纤维制造
港口物流
铁路运输
公路运输
航空运输
邮政通讯
国内贸易
出口贸易
旅游
金融
保险
粮食
油料
棉花
林果
渔业
畜牧
东海县职教中心
计算机应用、电子技术应用、金属焊接、机电技术应用、汽车维护与修理、电子商务、电子电器应用及维修、商务日语、中医康复保健
灌云县职教中心
电子电器应用与维修、计算机及应用、机械加工技术、机电技术、电子电工、市场营销、学前教育、物流、法律、财会、化工
灌南县职教中心
数控技术应用、机电技术应用、电子技术应用、计算机及应用、精细化工工艺、会计电算化、服装设计与工艺、船体建造与维修、药剂、电子电器应用与维修、药学、食用菌栽培、园艺、农业机械
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