《中华民国临时约法》.docxVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 《中华民国临时约法》 中国近代以来的历史使中国实现了三次巨变，有三大伟人。以为首的党人实现了第一次巨变，结束了在中国存在2000多年的君主专制统治，并使民主共和的观念深入人心。正因为如此，人们不会忘记辛亥革命，更不会忘记我国历史上第一部资本主义类型的民主宪法——《中华民国临时约法》。  《中华民国临时约法》又名民元约法，是在中华民国成立后，由当时位于南京的临时参议院所制定的具有“宪法”性的文件。《中华民国临时约法》在1912年3月8日由临时参议院通过，3月11日公布实施。中华民国成立后，与革命党人迫于当时的形势，推举为临时大总统，但为了限制的权力，遂制定《中华民国临时约法》。  《中华民国临时约法》的内容可以从以下几方面理解：  1.中华民国的主权属于国民全体——主权在民，从根本上否定了君主专制  规定“中华民国由中华人民组织之”，“主权属于国民全体”，“领土为二十二行省、内外蒙古、西藏、青海”；“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”。  2.关于国民权利的规定——体现了资产阶级民主自由原则  规定“中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”；人民享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、通信和信教的自由；人民有请愿、诉讼、考试、选举及被选举等权利。同时规定，人民有纳税、服役等义务。  3.确立三权分立的政治体制——防止专制独裁，确立共和政体  规定全国的立法权属于临时参议院，参议院有权议决一切法律、预算、决算、税法、币制及度量衡准则，募集公债，选举产生临时大总统、副总统，弹劾大总统和国务员，对临时大总统行使的重要权力具有同意权和最后决定权。法院独立行使司法权。  4.实行责任内阁制——限制专权  规定临时大总统代表临时政府总揽政务，公布法律，统率全国海陆军，制定官制官规，任免文武官员等，但行使职权时，须有国务员副署。受参议院弹劾时，由最高法院组成特别法庭审判，法官有独立审判的权利，否定了集大权于一身的封建君主专制制度。  此外，还规定了“人民有保有财产及营业之自由”。体现了发展资本主义经济的要求。  从总体上看《中华民国临时约法》的历史意义主要有以下几点：  1.在政治上，它不仅宣判了清王朝封建专制统治的死刑，而且以根本法的形式废除了中国延续两千年的封建君主专制制度，确立起资产阶级民主共和国的政治体制；  2.在思想上，使民主共和的思想深入人心，树立帝制非法、民主共和合法的观念；  3.经济上，确认资本主义关系为合法，有利于民族资本主义的发展和社会生产力水平的提高；  4.文化上，知识分子利用《临时约法》规定的集会、结社、言论、出版自由，纷纷组织党团和创办报刊，大量介绍西方资本主义国家，为新文化运动创造了条件；  5.在对外上，强调中国是一个领土完整、主权独立、统一的多民族国家，启发爱国主义的民族感情，防止帝国主义侵略；  6.在国际上，在二十世纪初的亚洲各国当中，是一部最民主、最有影响的资产阶级民权宪章。  《中华民国临时约法》虽然没有规定反帝反封的民主纲领，没有规定解决农民土地问题，没有具体规定人民的权利，以及实现权利的保障，没有采取地方分权制，不利于民国的巩固，但它从法律上宣告了君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立，成为近代中国民主化进程的一座丰碑。从此以后，民主共和的观念深入人心，谁再在中国复辟帝制，都将以失败而告终。1915年，公开复辟帝制，遭到全国人民的强烈反对，83天后，被迫取消帝制。1917年，军阀张勋拥戴清朝废帝溥仪登基，在全国人民的怒斥声中，12天后复辟丑剧就草草收场。  《中华民国临时约法》作为中国历史上第一部资产阶级共和国性质的宪法文件，其制定与颁布肯定了辛亥革命的成果，彻底否定了中国数千年来的封建帝制制度，肯定了资产阶级民主共和制度和资产阶级民主自由原则，在全国人民面前树立起“民主”“共和”的形象。它所反映的资产阶级的愿望和意志在当时条件下是符合中国社会发展趋势的，也在一定程度上反映了广大人民的民主要求。它具有反对封建专制制度的进步意义，可以这样说：《中华民国临时约法》的颁布实施，就是中国封建帝制的终结。  （作者单位：河南省郑州市第106中学）