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国有公司财产清查管理办法
为摸清家底,拥塞国有财产管理的破绽,防备国有财产流失,对国有财产
的资源进行合理配置,实现财产的保值增值,根据财务制度的相关拟订本办
法。
第一条财产清查的组织与领导
各项财产物资的经常性清点,由各实物管理部门组织力量进行清点。年关的全面清查清点,由财务部统一计划安排,通知各部门履行。
第二条财产清查的职责分工
根据资本归口管理原则,财产清查分别由各营销部、仓储部、设施能源部、行政事务部、物资计划部、生产管理部、财务部等归口部门牵头,相关部室、分厂参加,对储备资本、生产资本、成品资本、结算资本、固定财产进行实地盘问。财务、审计、企管部门负责监察、抽查,按差错率追查相关部门责任。详细分工如下:
(一)各营销部负责发出商品、应收帐款、预收帐款的清查与核实工作。
(二)物资计划部、行政事务部、设施能源部、技术开发部等部室负责预付帐款、应付帐款的清查与核实工作。
(三)仓储部负责原材、燃、协助材料及备品备件、产成品的清查、核实;负责发货运费结算款项的清查与核实工作。
(四)设施能源部负责生产用设施的清查、核实工作;负责交托使用前及在建技改项目的清查、核实工作。
(五)行政事务部负责房子及建筑物、土地所有权、使用权及行政办公用设施、低值易耗品等财产的清查、核实工作。
(六)计检部负责计量、检测用低值易耗品的清查、核实工作。
(七)财务部负责其他应收款、其他应付款及不属于上述范围的各项财产、债权、债务及所有者权益的清查、核实工作。
第三条财产清查的范围
财产清查的范围,是公司实际占用的各项财产、欠债及所有者权益。从价值状态讲,实际是公司《财产欠债表》所列的全部内容,包括固定财产、流动财产、长久投资、在建工程、无形财产及递延财产、其他财产、债务及所有者权益;从财产的特殊状态讲,包括未在期末帐面反应而实际存在的财产,如已全部摊入成本费用而帐面无摊余价值,以及脱离本公司财务帐面反应监察,而实际存在且产权属本公司占用的财产;从散布范围讲,既包括公司本部占用的财产,也包括投入国内外各类合资、合营、合作、联营、股份制、集体公司、个体公司及其他公司、单位的各类财产及其增值部分。
第四条财产清查工作的要求
(一)清查工作要全面彻底
清查工作要发动广大员工、干部,对全部财产,包括帐内外、库内外、地上地下、车间内外、公司内外,都进行全面、彻底的清查。要把需用、不需用、闲置、需修复、多余积压以及待报废财产的各样状态查清楚。在清查过程中要实事求是,不走过场;对清查出来的问题,积极上报;要做到不留死角,不打埋伏,不重不漏,保证国有财产的完整性。
(二)物质流与价值流同步
财产清查要本着帐实联合的原则,以帐面为依据,核实清点实有财产。即全面清点品种、规格、型号、数量,以物对帐,以帐查物,查清财产根源、去处和管理状况。
做到见物就点,见帐就查。对帐物不清的财产要进行追想、查找;对债权债务要仔细对帐、取证、核实;确实做到帐帐符合,帐物符合,国有财产状况明确。在清查中,不单要看帐物是否符合,而且要看各样财产物资的效用是否获得充散发挥,要注意挖掘潜力,加快资本周转。
(三)边清查、边登记造册
财产清查要坚持边清查、边登记造册,以防备前清后乱。在财产清查过程中,仔细查找实物,见物设卡,有物有卡,登记造册,帐外财产要全部入帐;要摸清闲置财产数量及类型,拟订办理规划。
第五条清查与加强管理相联合
在财产清查过程中,要把财产清查同加强公司经营管理联合起来;把财产清查同修订公司的相关规章制度联合起来。对清查中发现的经营管理上的问题,属原有规章制度不健全、不完善的,归口管理部门应联合实际从头进行审查、修订。
第六条清查资料的管理
财产清查资料是整个清查工作的第一手原始资料,是整个清查工作的原始记录,是公司进行产权界定、价值重估、资本核实以及此后股份制改造的重要依据,也是清查单位及归口管理部门及个人对清查结果质量负责的备查记录,各归口管理部门必须将清查资料装订成册,交计财部作为档案材料,妥善保存。
财产清查是财务管理的主要基础工作,是会计核算工作的依据,清查质量
的高低直接影响产权界定、价值重估及资本核实,所以公司各部门必须高度重
视财产清查工作,部门一把手要亲自负责,组织、落实,做好详细的财产清查
工作。
第七条本办法由财务部负责解释,自经理办公会议鉴定通事后实行。
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