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一、工作简况 1.任务来源 本标准由民政部提出,经国家标准化管理委员会批准,纳入2022 年国家标准制修订计划 (国标委发 【2022】47号 《国家标准化管理 委员会关于下达2022年基本公共服务领域推荐性国家标准专项计划 的通知》)。项目编号T-314。 2.制定标准的背景、目的和意义 据统计我国目前大约有8500多万残疾人、4400万失能或半失能 老年人,每年还有上亿伤病人,其中肢体功能障碍者由于患侧肢体主 动活动不足及肌张力低下等原因,常常导致全身的肌肉萎缩和关节僵 硬,患侧肢体的负重能力和稳定性出现不同程度的减退,严重影响患 者的生活质量,给家庭和社会带来很大负担。 肢体功能障碍者在护理医师的指导下,通过上下肢运动功能评估 与训练设备,采用先评估上下肢运动功能→制定训练处方→实施训练 方案→再评估验证训练结果的方式,结合情景化、多模式的训练游戏 对上下肢进行针对性的主动或 ( 和)被动训练,从而激发训练热情与 康复信心、避免训练过程中的枯燥与乏味,促进血液循环,改善心肺 功能、消化功能和关节活动度,增强肌力和肌耐力,防止褥疮的形成, 逐步提高身体移动和站立行走能力。 随着我国经济发展和科学技术水平的提高,评估与训练上下肢运 动功能的康复训练设备已得到广泛应用,并被纳入医疗器械分类目录 进行注册管理,目前制定并实施的康复训练设备类国家标准、行业标 准等都是仅对机械安全、电气安全作规范性要求,因此有必要对配有 评估、训练上下肢运动功能控制型软件产品的设计、生产和检验等制 定统一的规范,有效管控产品质量,保障消费者合法权益。 因此制定本国家标准将为上下肢运动功能评估与训练设备提供 可遵循的指标,保障使用的安全性、可靠性和有效性,对产品质量的 提高,以及市场规范化的管理具有积极的指导意义,同时也将完善康 复辅助器具行业的标准体系,推动康复辅助器具产业的健康发展。 3.工作过程 (1)成立起草组,开展前期调研。2021年2月-12月,国家康 复辅具研究中心牵头成立了标准起草组,多方借鉴其他标准编制的经 验,先后组织成员对GB 24436—2009 《康复训练器械 安全通用要 求》、GB/T37704—2019《运动康复训练机器人通用技术条件》、YY/T 0997—2015 《肘、膝关节被动运动设备》、YY/T 1626—2019 《电动 上下肢圆周运动训练设备》等产品标准,以及与上下肢运动功能评估 与训练设备相关的技术文献进行收集、整理、学习和讨论,并深入分 析、研究和总结,全面了解标准的内涵及编制方法对国内外助浴服务 的相关文献及资料进行前期调研与整理,为标准的撰写提供基础。并 对产品的使用功能、结构特性、安全性能等进行分析,为标准制定提 供技术支撑 (2)确立标准框架。2022年1月,标准起草组根据国内上下肢 运动功能评估与训练设备的应用现状和实际需求,对标准所涉及的范 围、分类、要求、试验方法、标志、使用说明书等进行认真分析和研 讨,明确了上下肢运动功能评估与训练设备的技术内容,确立了初步 的标准框架。 (3)形成标准草案。2022年2月,起草组成员在充分调研、分 析和总结的基础上,形成了国家标准《上下肢运动功能评估与训练设 备通用要求》草案稿和立项建议书标准框架确定的基础上,对搜集到 的资料进行充分研究,并对标准内容进行撰写,形成标准初稿。同时, 为确保标准的适用性和科学性,标准起草组多次召开小组成员内部讨 论会,对标准初稿进行认真的讨论,不断对标准进行修改和完善。经 过反复推敲,逐渐确定本标准的主要内容,形成标准征求意见稿。 (4)形成征求意见稿。2022年3月-2023年2月,为确保标准 的适用性和科学性,标准起草组多次召开小组成员内部讨论会,对标 准草案稿进行认真的讨论,不断对标准进行修改和完善。经过反复推 敲,逐渐确定本标准的主要内容,形成标准征求意见稿。 4.起草单位 本标准的主要起草单位: 1)国家康复辅具研究中心; 2)常州市钱璟康复股份有限公司; 3)重庆大学; 4)中山大学附属第三医院; 5)山东大学齐鲁医院。 二、国家标准编制原则及确定标准主要内容的原则及主要内容 本标准按照GB/T 1.1-2020和GB/T 20000.2-2009给出的规则起 草。标准编制遵循 “统一性、协调性、适用性、一致性、规
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