山东省生产安全事故隐患排查治理办法.docxVIP

— 2 — 山东省生产安全事故隐患排查治理办法 第一章 总 则 第一条 为 了加强和规范生产安全事故隐患排查治理工作 , 落实事故隐患排查治理责任, 预防和减少生产安全事故, 保障人 民群众生命财产安全, 根据 《 中华人民共和国安全生产法》《 山 东省安全生产条例》 等法律 、 法规, 结合本省实际 , 制定本 办 法 。 第二条 本省行政区域内生产安全事故隐患的排查治理及其 监督管理活动, 适用本办法 。 法律 、 法规另有规定的, 适用其规 定 。 第三条 本办法所称生产安全事故隐患 (以下简称事故隐 患) , 是指生产经营单位违反安全生产法律 、 法规 、 规章 、标准 、 规程和管理制度的规定, 或者因其他因素在生产经营活动中存在 可能导致生产安全事故发生的人的不安全行为 、 物的危险状态 、 管理上的缺陷和环境的不安全状况 。 事故隐患按照危害程度和整改难度, 分为 一 般事故隐患和重 大事故隐患 。 重大事故隐患的判定, 按照国务院有关部门制定的 标准执行 。 — 3 — 第四条 事故隐患排查治理工作应当坚持人民至上 、 生命至 上 , 坚持全面排查 、 科学治理 、政府监督 、 社会参与的原则 , 实 行属地监管与分级监管相结合 、 以属地监管为主的监督管理体 制 . 第五条 生产经营单位承担事故隐患排查治理的主体责任 . 生产经营单位主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第 一 责任人 . 第六条 县级以上人民政府应当加强对事故隐患排查治理工 作的领导 , 建立健全重大事故隐患排查治理协调处置机制 , 及时 解决事故隐患排查治理工作中存在的重大问题 . 乡镇人民政府 、街道办事处和开发 区 、 工业 园 区 、 保税 区 、 农业示范 区 、 港 区 、风景 区 、 自 然保护 区 、 旅游度假区等功能 区 管理机构 , 应 当加强对本辖区事故隐患排查治理情况的监督检 查 , 并协助上级人民政府有关部门或者按照授权依法履行事故隐 患排查治理监督管理职责 . 第七条 县级以上人民政府应急管理部门依法对本行政区域 内的事故隐患排查治理工作实施综合监督管理 , 承担职责范围内 的事故隐患排查治理监督管理职责 . 县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按 照各 自 职责 , 对有关行业 、领域的事故隐患排查治理实施监督管 理 . 第八条 任何单位和个人对发现的事故隐患 , 有权向负有安 — 4 — 全生产监督管理职责的部门报告或者举报 . 有关部门接到报告或 者举报后, 应当立即组织核实处理; 无权处理的, 及时移送有管 辖权的部门 . 举报属实的, 按照规定给予奖励 . 第二章 生产经营单位的事故隐患排查治理职责 第九条 生产经营单位应当加强对工艺系统 、 基础设施 、技 术装备 、作业环境 、 防控手段等方面的实时监控和 日 常排查, 并 承担下列事故隐患排查治理责任 : ( 一 ) 建立健全事故隐患排查治理制度, 明确事故隐患排查 治理的责任 、 内容 、周期 、 监控 、 治理措施和资金保障等事项; (二) 对从业人 员 进 行 事 故 隐 患 排 查 治 理 技 能 教 育 和 培 训, 如实告知从业人员作业场所和工 作岗位存在的危险因素 、 防范措 施以及事故应急措施; (三) 对照风险管控清单, 对风险点和风险管控措施落实情 况进行排查; ( 四) 依据有关标准对排查出的事故隐患进行判定, 并采取 相应的技术和管理措施及时予以消除; (五) 将事故隐患排查治理情况通过职工大会 、 职 工 代表大 会或者信息公示栏等方式向从业人员报告 、 通报 . 第十条 生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治 理工作全面负责, 履行下列职责 : — 5 — ( 一 ) 将事故隐患排查治理纳入全员安全生产责任制并加强 考核 ; (二) 组织制定并落实事故隐患排查治理制度 ; (三) 保障事故隐患排查治理所需资金 ; ( 四 ) 组织开展事故隐患排查治理 , 及时消除事故隐患 。 第十一条 生产经营单位分管安全生产的负责人或者安全总 监协助主要负责人履行事故隐患排查治理职责 , 并直接管理本单 位的事故隐患排查治理工作 。 生产经营单位其他相关负责人和职能部门负责人 、 生产车间 (区队) 负责人 、 生产班组负责人在履行各 自 岗位业务工 作职责 的 同 时 , 履行相关的事故隐患排查治理工作职责 。 第十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产 管理人员履行下列职责 : ( 一