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碳中和数字化管理平台技术方案 目录 一、“双碳”数字化监测服务发展背景 4 二、双碳数字化监测服务平台的目标 6 三、“双碳”数字化监测服务平台建设方案 7 (一)平台系统架构 7 1.业务架构 7 (1)碳足迹展示 7 (3)碳减排分析 8 (4)数据可视化 9 (5)数据应用 9 2.应用架构 9 (1)数据采集层 10 (2)数据平台层 11 (3)应用支撑层 11 (4)应用分析层 11 3.技术架构 11 (1)数据采集层 12 (2)数据平台层 12 (3)数据支撑层 13 (4)应用支撑层 13 (5)应用展示层 13 4.数据架构 13 (1)数据源 14 (2)数据汇聚 14 (3)数据资源 14 (4)数据服务 14 5.安全架构 14 (二)一个数据中心 16 (三)一个碳中和可信数据库 16 (四)三个数字化平台 17 (1)碳数据平台 17 (2)双碳治理平台 18 (3)双碳服务平台 18 (五)三大运营体系 19 (六)碳排放权交易一体化服务平台 20 一、“双碳”数字化监测服务发展背景 实现碳达峰、碳中和是当前和今后一个时期中国实施的重大战 略之一 。 《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰、碳中和 工作的意见》 (以下简称《意见》)和《2030年前碳达峰行动方 案》 (以下简称《方案》)等纲领性文件，明确碳达峰、碳中和的 “1+N” 政策框架。 《意见》是覆盖碳达峰、碳中和两个阶段的宏观 设计，在“双碳”政策体系中发挥引领作用，是“1+N” 中的 “1”。 《方案》是 “N”中为首的政策文件，有关部门和企业单位 将根据《方案》部署制定各自领域以及具体行业的碳达峰实施方 案，是碳达峰阶段的总体部署，在目标、原则、方向等方面与《意 见》保持有机衔接的同时，更加聚焦2030年碳达峰目标，更加细 化、实化、具体化(见图1)。 碳达峰碳中和“1+N”政策体系 碳达峰碳中和“1+N”政策体系 1 N 《关于完雷准确金面面保所发展理念的好请远峰 碳中和工作的意见》 科支 力、统计 粘算 、 容考钻等 保障教 的碳 这确 实施 方 各地区请运峰行动方案 其性 具体 域 的 这峰 实施 方乘 农业 农村 领坡 的确 这峰 实落 方 文画 运箱 领域 的碳 选锋 实流 方 第源 领域 的碳 达峰 实施 方南 工业 领城 的碳 达峰 实施 方南 碳达峰防段 磺中和阶级 《2030年前碳达峰行动方面》 城 乡 建设 线 图 1 碳达峰、碳中和“1+N”政策体系 实现双碳目标需要建立5大支柱体系： 一是需要建立好的 制度和政策，形成有效的激励体系；二是需要建立比较完善的碳交 易市场机制，以价格机制引导各类主体的行为；三是建设完善的碳 排放相关基础设施和标准体系，主要是涉及碳排放的监测、报告和 核查体系；四是鼓励低碳技术创新的政策和机制；五是大力发展绿 色金融。从五大支柱体系来看，当前面临的一项基础性难题就是碳 排放监测统计体系不健全，导致碳排放底数不清，减排任务分解、 评估考核和指标分配缺乏科学依据。由于获取数据成本高、难度 大，碳排放底数不清。目前碳排放核算仅覆盖能源和工业部门，缺 乏微观主体，尤其是规模以下的工业企业、服务业企业以及家庭的 碳排放底数。而微观主体碳排放底数缺失导致界定不清碳排放责 任，就难以层层落实微观主体的减排责任。碳排放管理缺乏一体化 的数字化核算和管理平台，碳排放监测管理、考核评比、科学决策 缺乏有效的工具和手段，碳排放管理缺乏有效抓手。 针对碳排放监测统计难题，国家层面已提出明确要求。2021年 8月，国家碳达峰、碳中和工作领导小组办公室联合多个部门成立 碳排放统计核算工作组。2022年6月，国务院正式印发的《国务院 关于加强数字政府建设的指导意见》 (国发〔2022〕14号)明确要 求： “加快构建碳排放智能监测和动态核算体系，推动形成集约节 约、循环高效、普惠共享的绿色低碳发展新格局，服务保障碳达 峰、碳中和目标顺利实现。”① 要实现碳达峰、碳中和目标要依靠技术变革，更需要提升管理 能力。建设双碳数字化监测服务平台，利用数字化技术提升碳 排放管理能力，形成健全的碳排放核算、监测和统计体系，有利于 摸清碳排放底数，进而有利于科学分解减排任务、客观评估考核工 作进展，才能科学高效地制定减排方案，全面助力“双碳”目标的 实现。 二、