EPC项目项目管理要点.doc

项目管理要点 1. 协议管理要点 1.1勘察设计协议管理要点 1.1.1目的与合用范围 （1）为了增进对外经济活动的开展，加强协议规范化管理，防备经营风险，提高协议质量，保证协议的全面履行，维护总院合法权益，根据《中华人民共和国协议法》及有关法律、法规，结合总院实际状况，特制定本措施。 （2）勘察设计协议包括设计、勘察等协议（协议）。 （3）协议管理范围包括：协议的签订、履行、变更、解除、纠纷处理、归档和协议章的保管等。 1.1.2协议的签订 （1）签订勘察设计协议，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 （2）协议必须具有标的、价款、履行的期限、地点和方式，违约责任、知识产权保护和归属等重要条款。 （3）协议原则上由经办部门起草，重大协议或特殊协议可以由法律顾问或聘任外部专家参与起草。如由对方起草协议，经办部门应当认真审查并提出意见。 （4）对勘察设计分包协议，由经办部门对拟签约对象的营业执照、资质证书、技术和产品质量等方面进行资格审查，以确定其与否具有对协议的履约能力，并查证对方签约人的合法身份和法律资格。 （5）协议的签订严格按生产经营的有关协议审批流程进行，各环节评审过程采用会签评审。必要时采用会议评审方式。 （6）协议会签评审内容应当包括但不限于：协议标的；协议履行方式及期限；协议价款；协议双方权利或义务尤其增长或减少的约定条款；违约责任；知识产权保护和归属； （7）协议会签评审中，经办人员应根据每个环节的评审意见对协议草稿进行修改，待所有环节签字确认结束后，即形成正式协议文本，到经营计划部加盖协议专用章和法定代表人章（或法人代表章）方能生效。 （8）协议签订应使用协议专用章，特殊状况下也可用公章替代。 （9）协议经双方盖章生效后，经办人员应及时扫描协议文本和上传扫描件，并将协议正副本各一份提交经营计划部办理协议登记手续。 1.1.3协议的履行 （1）协议签订后，经办部门应负责协议履行的跟踪工作，做好协议履行期限、进度控制、技术质量、验收、交付、资金出入账等的动态管理工作。 （2）经营计划部应建立协议台账，财务管理部应建立收付款台账。 （3）财务部根据协议履行付款工作，对具有下列情形的业务，应当拒绝付款： 未签订协议的。 付款单位与协议对方当事人名称不一致的。 没有按规定的付款审批程序签字承认的。 （4）在协议履行过程中，申请收款，应发起总院财务管理的申请开票流程；申请付款，应发起总院财务管理的付款审批流程。 1.1.4协议的变更和解除 （1）变更或解除协议，必须采用书面形式，经协议双方签字盖章后生效。 （2）变更或解除协议，必须按生产经营的有关协议变更审批流程进行。 （3）变更或解除协议的文本为原协议的组织部分与原协议有同样的法律效力，纳入本措施规定的管理范围。 1.1.5协议纠纷处理 （1）协议发生争议、纠纷时，经办部门、经营计划部与设计院法律顾问应负责与当事人协商处理，并向分管院长汇报。 （2）波及知识产权内容的争议、纠纷，由技术中心负责共同协商处理。 （3）协议争议、纠纷经协商仍无法得以处理，由总院法律顾问依协议约定选择仲裁或诉讼措施处理。 （4）经办部门、经营计划部、技术中心与总院法律顾问应当配合律师处理协议争议、诉讼或仲裁，并提供必要的法律证据。 1.1.6协议信息及归档 （1）设计院实行勘察设计协议信息归口管理的原则。 （2）财务管理部保留协议正本；经营计划部保留协议副本，并每季度交技术管理部归档。 1.2施工协议管理要点 建设项目的工程造价是工程施工建设的最重要的问题之一，是施工协议管理的关键问题。协议纠纷多数与工程造价有关，协议管理的重点应当是对工程造价的管理。首先，应当引起重视的是，在协议签订时，协议的条款中要对工程造价的计算根据、结算方式、调整措施和工程价款的拨付作明确、合理、可行的规定。另一方面，协议中应当规定应当规定风险的种类、范围和程度，以及超过约定风险的处理措施。尚有，在协议履行中要及时处理协议变更，亲密注意对工程造价影响较大的不可预可事件，要按规定程序及时处理。再者，亲密注意材料价格信息，对于非正常的价格波动，根据协议的约定作出调整，协议没有约定的要按照法律法规、建设主管部门的有关政策和行业通例处理。最终，还要做好施工签证工作，工程建设的双方及工程监理单位要互相配合，根据所发生的事实及时按照规定程序办理签证。 施工协议的条款多。由于建设项目自身的特殊性和施工生产的复杂性，决定了施工协议波及的方面多，条款也多。签订施工协议必须遵守国家的法律、法规、行政管理规章制度。协议波及到建设单位于总包单位，总包单位于供货商、劳务分包和专业分包单位、保险企业等多方。施工协议还会受工商行政管理部门、建设行政部门、环境保护部门、协议双方上级主管部门管理。碰到协议纠纷时还要与协议调