NB_T 35015-2021CN水电工程安全预评价报告编制规程.pdf

NBICS 27. 140P 59中华人民共和国能源行业标准PNB/T35015—2021代替NB/T35015—2013水电工程安全预评价报告编制规程Specification forPreparation of SafetyPre-assessmentReportforHydropowerProjects2021-01-07发布2021-07-01实施国家能源局发布 中华人民共和国能源行业标准水电工程安全预评价报告编制规程Specification for Preparation of Safety Pre-assessmentReport for Hydropower ProjectsNB/T35015—2021代替NB/T350152013主编部门：水电水利规划设计总院批准部门：国家能源局施行日期：2021年7月1日中国水利水电出版社2021北京 NB/T35015—20212术语2.0.1事故accident造成死亡、疾病、伤害、损伤或其他损失的意外情况。2.0.2危险和有害因素hazardousandharmfulfactors可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚基至导致疾病或对设备、设施造成损坏的因素。2.0.3生产过程productionprocess从业人员进入生产领域从事生产活动的全过程，包含安全作业和施工的过程。2.0.4作业场所workplace从业人员从事职业活动的地点和空间。同义词：劳动场所或工作场所。2.0.5应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。2.0.6评价单元assessmentunit为了安全评价需要，按照建设项目生产工艺或场所的特点，将生产工艺或场所划分成的若干相对独立的部分。2.0.7重大危险源majorhazardinstallation长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。，2.0.8事故隐患hazard可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。2 NB/T35015—20213基本规定3.0.1水电工程安全预评价报告应在工程可行性研究阶段编制。3.0.2水电工程安全预评价程序应包括前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，定性、定量评价，确定风险等级，提出安全风险管控措施建议，给出评价结论，编制安全预评价报告。3.0.3水电工程安全预评价报告编制应在评价人员现场查勘和收集分析水电工程相关资料、事故案例、类比工程调研的基础上进行。现场查勘内容应主要包括水电工程所在地的自然条件、地质条件、周边社会环境。水电工程安全预评价资料清单宜符合本规程附录A的规定。3.0.4水电工程安全预评价报告编制目录宜符合本规程附录B的规定。3.0.5水电工程安全预评价报告编制格式应符合本规程附录C的规定。3 NB/T35015—20214报告编制基本内容要求4.1编制说明4.1.1水电工程安全预评价报告编制说明应包括评价目的、范围、工作过程、评价依据和建设单位简介等内容。4.1.2水电工程安全预评价的目的、范围、工作过程应符合下列要求：1安全预评价目的编制应包括根据相关的基础资料，辨识与分析水电工程潜在的危险和有害因素；根据安全生产法律、法规和国家标准或者行业标准的要求，预测发生事故的可能性和严重程度，确定风险等级；提山科学、合理、可行的安全风险管控措施；作出安全预评价结论。2安全预评价应对水电工程设计、施工、运行维护及管理的全过程进行评价。当改建、扩建工程与已有设施发生联合共用关系时，预评价范围还应包括共用工程部分。3安全预评价报告应包括前期准备情况、工作过程，给出评价程序框图。4.1.3水电工程安全预评价报告编制依据应主要包括下列内容：1国家法律、法规和国家标准或者行业标准2预可行性研究报告及其审查意见。可行性研究报告中间成果和有关资料。4.1.4水电工程安全预评价报告编制说明应概述建设单位的基本情况、业务范围等内容。4.2建设项目概况4.2.1水电工程安全预评价报告建设项目概况应包括建设项目4 NB/T35015—2021的地理位置、周边环境、水文气象、泥沙、工程地质、项目任务及规模、工程布置及建（构）筑物、机电及金属结构、消防、施工、工程投资、工程特性表等内容。4.2.2水电工程改建、扩建项目概况还应包括原有生产规模、生产流程、总平面布置、厂内外交通和利用原有场地、建（构）筑物及设备设施的情况。4.3危险、有害因素及重大危险源辨识与分析4.3.1水电工程安全预评价报告应列出辨识与分析危险、有害因素的依据。4.3.2水电工程安全预评价应在评价范围或水电工程枢纽边界内，从周边环境、枢纽坝址选择、总平面布置、道路及运输、建（构）筑物、