AQ_T 1093-2011煤矿安全风险预控管理体系规范.pdf

ICS 13. 100; 73-010AQD 09备案号：33211—2011中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T 1093—2011规范煤矿安全风险预控管理体系Risk precontrol management system of safety in coal mine-Specification2011-07-12 发布2011-12-01实施国家安全生产监督管理总局发布 AQ/T 1093—2011目次前言1 范围2规范性引用文件术语和定义34管理要素及要求4.1 总要求4.2安全风险预控管理方针4.3风险预控管理4.3.1危险源辨识4.3.2风险评估4.3.3风险管理对象、管理标准和管理措施·4.3.4危险源监测4.3.5风险预警4.3.6风险控制4.3.7信息与沟通4. 4保障管理4.4.1组织保障4. 4.2制度保障4.4.3技术保障4.4.4资金保障4.4.5安全文化保障4.5员工不安全行为管理4.5.1员工准入管理4.5.2员工不安全行为分类4.5.3员工岗位规范4.5.4不安全行为控制措施4.5.5　员工培训教育4.5.6员工行为监督4.5.7员工档案4.6生产系统安全要素管理4.6.1通风管理4.6.2瓦斯管理4.6.3防突管理4.6.4防尘管理4.6.5防灭火管理104.6.6通风安全监控管理104.6.7采掘管理·111 AQ/T 1093—2011d）每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查,并形成培训需求调查报告；每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估,并形成年度培训绩效评估报告；e）f）每年末根据上述两个报告，编制下年度培训计划，并以文件形式下发；明确员工分层和分类培训内容与周期；g）h）对员工不安全行为进行针对性的矫正培训；i）建立员工培训信息档案；j）每次培训结束,形成单项培训绩效评估报告；k）确保培训机构和师资，有相关资质证书；1）对参加培训的员工应进行考核或考试，并有完整的培训台账；m）采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录。4.5. 6员工行为监督煤矿应建立完善的员工行为监督制度，及时对员工不安全行为进行监督和控制，并应：a）确定监督机构，配备相应的管理、监督、考核人员；b）明确监督范围、方式、频次；c）对监督结果进行分类统计、分析,并制定改进计划。4. 5.7员工档案煤矿应建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理，并确保：a）所有在岗员工的档案齐全;b）每个员工档案的信息内容完整（内容应包括：姓名、性别、年龄、籍贯、身份证、文化程度、身体状况、血型、持证情况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录）；c）对档案内容进行分析、评估，明确需重点监控对象。4.6　生产系统安全要素管理4.6.1通风管理煤矿应建立并保持通风管理控制程序，以控制和消除通风系统中潜在的风险。通风管理应符合下列要求：a）矿井、采区和工作面应具备独立完善的通风系统，采区应实行分区通风，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等，应设专用回风巷；风门、风桥、风筒、密闭等通风设施保持完好无损；b)c)矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，应满足安全生产的要求；风速、有害气体浓度等，应符合《煤矿安全规程》要求；d）e）按规定及时测风、调风，以使采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定；f）J局部通风机通风应符合《煤矿安全规程》的要求，设置同等能力的备用局部通风机，保持连续均衡供风；g)生产矿井主要通风机能够连续运转，应装有反风设施，各种参数符合规定，并定期进行反风演习。7 AQ/T 1093-20114.6.2瓦斯管理煤矿应建立并保持瓦斯管理程序，通过瓦斯检测，及时掌握瓦斯浓度变化情况并采取措施，确保井下各地点风流中的瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定。瓦斯管理应符合下列要求：a）煤矿应建立完善瓦斯管理制度,并应：一一明确瓦斯防治责任，并细化分解落实到各个岗位；一根据井下条件的变化，不断改进和加强瓦斯治理的各项措施；一严格制度的贯彻与落实，实行群防群治；b）煤矿应强化瓦斯检测，并应确保：一有瓦斯检测专门机构，且人员配备满足要求；一每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定；一相关入井人员按《煤矿安全规程》规定携带便携式或光学甲烷检测仪；瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦斯检查记录做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台账三对口；瓦斯检查人员严格按程序进行交接班；瓦斯检查地点的设置及检查次数符合《煤矿安全规程》规定；每日按程序规范进行瓦斯情况汇报；c）煤矿应制定瓦斯隐患处理措施，并应确保：-有瓦斯积聚排放安全技术措施，并严格按措施进行排放；排放瓦斯前应先