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T/CECS XXX-201X 中国工程建设标准化协会标准 城市供水系统效能评估技术指南 Guidelinesfor effectivenessassessmentofurbanwater supply system （征求意见稿） 《城市供水系统效能评估技术指南》编制组 2019年10月 目 录 1 总则1 1.1 编制目的 1 1.2 适用范围 1 1.3 编制原则 1 2 评估基本要求2 2.1 城市供水系统效能评估定义 2 2.2 评估内容和重点 2 2.3 评估主体和评估方式 2 2.4 评估周期 2 3 评估工作程序3 3.1 城市供水主管部门对辖区内各城市的评估3 3.2 城市供水主管部门/供水单位自评估4 3.3 第三方机构实施的评估4 4 评估指标6 4.1 指标体系的建立6 4.2 指标说明7 5 评估方法27 5.1 评分细则27 5.2 评估结果等级划分27 I 6 评估结果发布与反馈28 6.1 报告编制28 6.2 结果发布28 6.3 整改措施上报28 附录A 编制依据29 附录B 供水系统效能评估指标评分表30 附录C 居民用户供水满意度调查问卷 （模板）35 II 1 总则 1.1 编制目的 为提高城市供水系统整体运行效率、保障供水安全，推动城市供水行业合理 利用现有资源、提升技术与管理水平、提高服务质量，保证城市供水系统效能评 估工作的规范性、科学性，制订本指南。 1.2 适用范围 本指南适用于城市供水主管部门、第三方机构实施的供水系统效能评估工作， 也可用于供水单位开展自评估。 1.3 编制原则 效能相关性：所构建的评估指标体系应与城市供水系统效能紧密相关。 效果可达性：所建立的评估方法应充分反映城市供水系统运行管理的效能。 操作可行性：所提出的计算公式应简单明了并便于计算。 数据可得性：参与计算的数据应能从供水主管部门的管理资料、供水单位的 运行管理资料中方便获得。 1 2 评估基本要求 2.1 城市供水系统效能评估定义 从政府监管的角度，以激发城市供水行业的创造力和发展活力为着力点，在 相关影响因素分析及信息收集的基础上，运用综合测算方法，对城市供水系统提 供安全、高效、公平供水的能力进行的定量评测。 2.2 评估内容和重点 由城市供水主管部门组织开展的对辖区内各城市的评估工作，通常按照评估 程序和评估方法对所有指标进行评估，也可根据特殊需求选取部分指标进行评估。 各城市供水主管部门或供水单位开展的自评估、第三方机构实施的评估可参照实 施。 供水系统效能评估涉及从源头到龙头的供水系统全流程各环节，重点关注系 统效率、供给效果、综合效益。 2.3 评估主体和评估方式 城市供水主管部门对辖区内各城市开展的供水系统效能评估由主管部门组 织，各城市供水主管部门或供水单位开展的自评估由当地城市供水主管部门或供 水单位组织完成。评估由组织单位制定工作方案、成立评估组、对评估结果进行 处理等，由评估组承担具体的评估工作，也可委托第三方机构承担评估工作。 供水系统效能评估可通过城市供水全过程监管平台实现，从平台获取/录入 数据、计算各指标的分值