《“黑气瓶”整治巩固提升行动方案》.pdfVIP

“黑气瓶”整治巩固提升行动方案 为落实国务院安委会全国城镇燃气安全排查整治工作部署， 进一步做好燃气气瓶安全监管工作，减少安全隐患，筑牢安全底 线，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，制定本方案。 一、主要目标 巩固202 1 年总局“铁拳”行动暨翻新“黑气瓶”违法违规案 件查办成果，推动燃气气瓶充装追溯体系建设，提升在用气瓶质 量安全水平。 二、重点任务 （一）确保气瓶产品质量和可追溯性 气瓶制造单位应当严格执行《气瓶安全技术规程》、产品标准 和有关文件的要求，保障新出厂气瓶产品质量安全和可追溯性。 气瓶制造监督检验机构应加强气瓶制造过程监检，发现燃气气瓶 存在未逐只进行水压实验、未逐只设置永久性电子识读标志或无 法实现手机扫描查询制造数据信息、未逐只在封头上凹印充装单 位标志等违反 《气瓶安全技术规程》的问题时，应暂停监检，及 时发出《监检意见通知书》，要求制造单位在暂停监检期间进行整 改，并主动召回已经出厂的气瓶，书面报告签发许可证的市场监 管部门以及当地市场监管部门，否则将对失职的监督检验机构进 行问责。 — 1 — （二）充装安全追溯平台建设和报废气瓶去功能化 燃气气瓶充装单位应在202 1 年年底完成气瓶充装安全追溯 平台建设，实现充装出厂的气瓶手机扫描查询充装数据信息。对 仍未建立气瓶安全追溯平台或无法通过手机扫描查询充装数据信 息的充装单位，应限期整改，逾期不整改的，按照不再具备许可 条件收回充装许可。对安全评估合格的燃气气瓶，负责评估的检 验机构应逐只将评估结果上传到气瓶充装安全追溯平台，否则不 得进行充装。 充装单位新购置的气瓶封头上应凹印有本充装单位的标志， 严禁购置和充装翻新“黑气瓶”。对发现的报废气瓶和翻新“黑气 瓶”，充装单位应依法履行报废义务，采取切割、压扁或爆破等不 可修复的方式消除气瓶使用功能，不得在充装单位存放未消除使 用功能的报废气瓶和翻新“黑气瓶”。充装单位和检验机构应当及 时在气瓶充装安全追溯平台上更新去功能化的气瓶数据信息和状 态，以及气瓶使用登记证附表 《气瓶基本信息汇总表》。 （三）加大执法力度严格监管 使用登记机关在办理气瓶使用登记手续时，应当通过扫描相 应气瓶电子识读标志，登录制造单位产品安全质量追溯公示网站， 对充装 （使用）单位提供的气瓶资料进行查询核实，并对气瓶封 头上是否凹印充装单位标识进行核查，无误后方可办理；发现充 装 （使用）单位购买、充装翻新“黑气瓶”，责令充装单位立即实 施去功能化处理，并予以行政处罚。 — 2 — 以气瓶制造单位、充装单位、检验机构为重点，加强证后监 管，依法查处不再符合许可或核准条件的制造单位、充装单位和 检验机构，从严查处检验机构翻新 “黑气瓶”和出具虚假检验数 据、检验报告的违法行为。要以对人民群众生命财产高度负责的 态度，严厉打击制售“黑气瓶”的违法行为。加大案件曝光力度， 强化依法吊销许可以及失信联合惩戒，不能 “一罚 （款）了之”。 （四）推动气瓶保险和定检改革试点 鼓励充装单位购买符合相关标准规定的气瓶充装安全责任保 险，通过扫描气瓶瓶体上的永久性电子识读标志，在线查询气瓶 充装、检验、保险情况等内容。总局今年将在在山东省烟台市等 地开展燃气气瓶质量提升、推广充装安全责任保险和延长定期检 验周期等燃气气瓶使用管理改革试点工作。 三、整治方式 （一）自查自纠。2022 年2 月–6 月，气瓶制造单位、充装 单位、检验机构依据工作方案开展自查自纠。各地市场监管部门 对202 1 年案件办理情况开展回头看，于6 月底前完成查处、形成 工作闭环。 （二）监督检查。2022 年7 月–10 月，各地市场监管部门采 取 “明查暗访、四不两直”等方式，开展气瓶制造单位、充装单 位、检验机构现场监督检查。 （三）依法查办。2022 年1 月–10 月，各地市场监管部门加 大力度，持续开展 “黑气瓶”新案件的查办工作。 — 3 — 请各省级市场监管部门填写《“黑气瓶”整治