智慧城市建设对绿色技术创新的影响——基于地级市面板数据的实证研究.pdfVIP

第 41卷 第 4期 技 术 经 济 2022年4 月 武力超等： 智慧城市建设对绿色技术创新的影响 ——基于地级市面板数据的实证研究 武力超 ，李惟简 ，陈丽玲 ，李嘉欣1 2 1 3 （1.厦门大学 经济学院国际经济与贸易系，福建 厦门361005；2.厦门大学 经济学院经济系，福建 厦门361005； 3.厦门大学 台湾研究院经济所，福建 厦门361005） 摘 要：实现高质量发展与兑现碳中和承诺，有待于绿色技术的进一步创新。针对这一目标，智慧城市建设提供了一条可行的 途径。为了检验智慧城市对绿色技术创新的影响，本文基于2006—2018年287个地级市的面板数据，采用倾向得分匹配和双 重差分相结合（PSM‐DID）的方法进行实证研究，发现智慧城市建设能够显著促进绿色技术创新。机制检验表明，智慧城市建 设主要通过财政科技支出的提高和产业结构的升级促进绿色技术创新。异质性检验发现，智慧城市建设在低金融发展水平、 低外向型经济水平和高人力资本水平下，对绿色技术创新的促进作用更为显著。本文对于促进绿色技术创新、营造良好生态 环境和推动智慧城市试点建设具有借鉴意义。 关键词：智慧城市；绿色技术创新；碳中和；异质性分析 中图分类号：F299.23 文献标志码：A 文章编号：1002—980X（2022）4—0001—16 一、引言 进入21世纪以来，环境保护议题的重要性逐年提高，低碳经济已经成为全球发展的趋势与共识。为了 推进实现低碳经济，2016年联合国签署《巴黎协定》，提出将全球气温上升控制在1.5度之内的长期目标。控 制全球变暖需要减少温室气体的排放，碳中和是实现这一目标的重要途径。碳中和指人为的二氧化碳排放 量与二氧化碳移除量相平衡。达到碳中和的途径有两种，一是通过能源、工业、交通运输与建筑部门的低碳 化改革减少碳排放；二是发展碳捕捉与碳封存技术以实现负排放。这两条途径均有待于绿色技术的创新与 进步。 为实现碳中和与绿色技术创新，世界各国付出了巨大的努力。2020年3月，欧盟委员会发布《欧洲新工 业战略》，决议在碳中和与数字化双重转型过程中，探索可行的清洁技术解决方案，大力开展绿色技术的研 究。2020年底，美国拜登政府宣称将建立“气候先进研究项目机构”，实施规模庞大的经济激励计划，以推动 绿色技术的发展。日本政府也于2021年初公布了脱碳路线图草案，旨在通过财政科技投资和绿色技术创新 的方式，加速向低碳社会转型。 作为新兴的发展中大国，环境保护问题同样是中国的热点问题，也是实现经济高质量发展的重难点。改 革开放的40年间，中国取得了举世瞩目的经济成就，但经济发展带来的环境问题也不容小觑。作为全球最 大的二氧化碳排放国，面对有限的资源和经济发展带来的一系列环境问题，中国必须向低碳经济转型。2020 年9月国家主席习近平在七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更 加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。 相比于西方发达国家，中国碳中和面临着时间更紧、幅度更大的减排任务。中国碳排放总量大，强度高， 但是从碳达峰到碳中和的时间间隔不到美欧的一半。面对实现碳中和过程中存在的困难，全国政协经济委 员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦指出，要实现碳中和的目标，建立更高生产率且可持续的 生态文明，关键要靠绿色技术创新。绿色技术创新一方面指绿色产品创新，即发明在生产处理和使用过程中 收稿日期：2021‐05‐23 基金项目：国家社会科学基金一般项目“碳中和背景下企业技术创新引领型发展与政策引导研究”（21BJL088） 作者简介：武力超，厦门大学经济学院国际经济与贸易系副教授，博士研究生导师，南开大学世界经济博士，英国伯明翰大学、 英国利兹大学访问学者，研究方向：国际经济理论与政策，金融发展与企业创新，城镇化与城市发展；李惟简，厦门大 学经济学院经济系本科生，研究方向：区域经济学；陈丽玲，厦门大学经济学院国际经济与贸易系硕士研究生，研究 方向：企业技术创新；李嘉欣，厦门大学台湾研