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工程招标文件编制规程 1 目的 为规范公司工程招标文件的编写工作，明确招标文件的内容和要求，最大限度减少 误解，避免发生争议，切实保护公司的利益，确保招标工作顺利完成，结合公司的 实际情况，特制定本规程。 2 范围 适用于公司及所属各分支机构所有自主招标的工程项目招标文件的编制工作。法律 法规规定的及有必要进行公开招标或委托招标的工程项目的招标文件按相关法律法 规的规定操作。 3 职责 3.1 项目管理办公室 3.1.1 负责编制工程施工招标文件的招标控制价及招标工程量清单； 3.1.2 负责审核工程施工招标文件的内容。 3.2 工程部 3.2.1 负责为施工招标文件提供审核批准过的招标图纸、工程基本信息等数据 资料的支持。 3.2.2 负责为监理招标文件提对供监理单位的要求信息，提供相应的数据资料 支持等。 3.3 采购部 3.3.1 负责招标文件的编制，其他各部门需配合其工作，提供相应的数据资料 支持等。 3.3.2 负责主导制定本规程中招标方式、评标办法等公司规定的相关采购职责 内容。 3.3.3 负责发出招标文件，接收投标文件，对招投标文件进行保管存档。 3.4 法务部 负责审查各招标文件的合法性、合规性，规避招标文件中的各类法律风险。 3.5 审计部 负责审核各招标文件的内容，审核施工招标文件的招标控制价、标底及招标工 程量清单。 3.6 项目组 负责为设计招标文件提供基础资料、工程基本信息等数据资料的支持。 4 定义 4.1 招标投标：是招标人对工程，货物和服务事先公开招标文件，吸引多个投标人 提交投标文件参加竞争，并按招标文件的规定选择交易对象的行为。 4.2 公开招标：是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其 他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式。 4.3 邀请招标：是指招标人不公开发布公告，而是根据项目要求根据项目要求和掌 握的承包商的资料等信息，以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织 投标。 4.4 招标文件，简称标书，是表明招标项目的概况、技术要求、招标程序与规划、 投标要求、评标标准以及拟签订合同主要条款的书面文件。 5 程序 5.1 招标文件的分类 5.1.1 根据拟招标的内容及范围，招标文件可分为：工程设计招标文件、工程 施工监理招标文件、工程施工招标文件。 5.1.2 工程施工招标文件根据工程规模大小又分为：标准工程施工招标文件 （适用于工期超过12个月、一定规模以上的工程项目）、简明工程施工 招标文件（适用于工期不超过12个月、技术相对简单的小型项目）。 5.2 工程设计招标文件 5.2.1 原则上工程设计分为三个阶段：方案设计（概念设计）、初步设计（基础 设计）、施工图设计（详细设计）。工程设计招投标一般在方案设计（概 念设计）阶段进行，也可视实际情况对其中某一阶段进行单独招标。 5.2.2 工程设计招标文件编制基础条件 5.2.2.1 从方案设计（概念设计）阶段开始的招标必须是在投资决策确 定之后，可行性研究报告中提出意见和问题已合理解决后进行。 5.2.2.2 单独对某一设计阶段进行招标时，须前一阶段工程设计成果已 经公司审查和确定。 5.2.2.3 必需的设计基础资料已经收集完成。 5.2.3 工程设计招标文件的构成。设计招标文件由投标邀请书、商务文件和技 术文件三部分组成，应包括：投标邀请书、投标人须知、合同条款及格 式、技术标准和要求、投标文件格式、招标人提供的基础资料、评标标 准与