行政事业单位部门预算执行违纪问题及整改意见.pdfVIP

云路鹏程九万里，雪窗萤火二十年。——《王实甫》 行政事业单位部门预算执行违纪问题及整改意见 本文参考审计署网站有关审计公告，主要针对行政事业单位在部 门预算执行中出现的一些违纪问题进行重点阐述、举例和总结，同时 针对违纪问题提出整改意见，为各个行政事业单位提高财务管理水平， 提升责任意识等方面提供有益的参考，避免发生类似的违纪问题。 总的看，各个行政事业单位部门预算执行情况总体较好，能够遵 守国家有关法律法规，加强财政资金结余结转管理，严格控制和压缩 “三公”经费，达到预算支出绩效目标。但个别部门和单位在掌握财 经法规政策、预算管理、项 目资金使用等方面还存在一些问题，导致 违纪问题的发生，究其原因在单位法人的财务管理意识、责任意识、 财务人员的管理水平上还有待进一步提升。 分析财政、审计、纪检等部门开展检查中发现的违纪问题，要求 各部门和单位针对违纪问题的整改力度逐年加大 ，要限时整改，彻底 整改。本着 “谁检查谁负责督促”角度 ，逐项逐条对整改情况进行跟 踪督促检查。因此要求各地方、部门和单位认真组织部署落实整改 ： 一是要求各单位要严格落实整改主体责任。各单位要认真对待违 纪问题，深入分析问题原因 ，提出切实可行的整改意见 ； 二是各主管部门要认真履行行业主管责任。针对突出违纪问题， 有关主管部门也要依法承担主管事项的监督管理责任，指导、督促抓 好整改工作 ，可以组织开展本行业的专项督查工作 ，举一反三，积极 推进健全相关领域和行业发展的长效机制。 三是积极健全整改长效机制。各地方、部门和单位要针对违纪问 题建立长效机制，建立完善了整改协调机制，明确责任清单，做到任 务、责任、时间节点“三明确”，增强整改合力。 四是强化整改结果运用。相关部门和单位坚持以整改为契机 ，举 一反三，认真查找管理漏洞和薄弱环节 ，加强制度建设和规范管理， 对整改不力的单位和人员追责问责。 一、预算编报不够规范 勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备 先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹 （一）主要违纪问题 1、收入预算编报不科学、不完整，某职业技术服务培训中心 2016 年经营收入 801.18 万元未纳入预算管理，某省动物疫病预防控 制中心收取的疫苗反应补助款 1488.71 万元未纳入预算管理。 2、部门和单位结余资金未编入下年度部门预算 3129.7 万元；某 部门未将 1.34 亿元其他收入、上年结余资金纳入 2016 年度部门预算 3、编报单位支出预算不够细化。 （二）整改意见 从财政部门的角度，可要求部门在申请下一年度预算时，统筹考 虑结转结余情况，对结转较多的项目减少 2018 年预算安排，并及时收 回结转结余资金。 从预算单位的角度，首先分析未编入预算的原因，是工作差错还 是主观行为，可考虑将所有收入和单位历年项目资金结余纳入下年度 部门预算，仍有余额的需要上缴同级财政部门。 比如收入预算不准确的部门，将结余资金等全部纳入部门预算， 准确、完整地编制下一年度收入预算。某单位将资金金收入计划 3500 万元编入 2017 年年初预算，将以前年度结余资金 77.62 万元上缴省财 政。 针对单位支出预算不够细化问题 ，单位应严格执行部门预算编制 要求，进一步细化项目支出预算。 比如 ：支出预算不细化的一些部门，提前组织项目申报、专家评 审 ，在编制年初预算时将资金细化到单位、到项