公务员依法行政.pptxVIP

公务员依法行政第1页/共54页第2页/共54页主 要 内 容一、依法行政的内涵及其重要意义二、当前公务员依法行政存在的主要问题三、切实提高公务员依法行政能力第3页/共54页一、依法行政的内涵及其重要意义（一）依法行政的含义 是指国家各级行政机关及其工作人员依宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效的管理活动。公务员依照法定的规则进行行政活动。第4页/共54页 自开展涉牌涉证专项整治行动以来，交警大队坚持严查严管假牌假证、套牌、改装等交通违法行为。县公安局对车主徐某使用伪造、变造机动车行驶证的行为分别作出罚款5000元、拘留3日的处罚。 第5页/共54页行政所依之“法”宪法法律行政法规一般渊源地方性法规部门规章和地方规章行政必须“依据”法律第6页/共54页行政法的体系行政机关组织法行政编制法公务员法行政组织法行政许可法行政处罚法行政程序法行政强制法行政收费法行政行为法行政监察法行政复议法行政诉讼法国家赔偿法监督行政法第7页/共54页本质法治理念责任意识人民与政府关系公民权利、政府责任本位依法行政的本质通过法律治官、治权公民义务、政府权力本位 以法治民、治事 片面强调公民责任同时强化政府责任依法治官、治权第8页/共54页（二）依法行政的基本要求 合法行政合理行政权责统一程序正当诚实守信高效便民基本要求第9页/共54页蕉岭公安局和农机局整治拖拉机交通违法行为 合法行政 ，在实施行政管理过程中，应当依照法律、法规、规章的规定。 第10页/共54页 该镇为推进“教育强镇”建设将岩背中学停办，该校240名学生和岩背村中心小学五六年级100多名学生，分别被要求到相距17公里远的黄花镇中学和黄花镇中心小学读书。由于路途遥远，加上一个学期要1100多元的食宿费用，而当地百姓经济条件差，这340多名学生全部拒绝到新学校上课 。 合理：符合法理、公理、常理。（公平、公正）第11页/共54页 8月21日晚，“感动绵阳”人物候选人邓女士与丈夫在家中就寝时，遭遇3名便衣民警破门而入查“娼”。事后，派出所领导登门道歉 。 程序正当，政府应当公开行政管理的内容，同时严格遵循法定程序。第12页/共54页梅州市行政服务中心——便商利民的“行政超市”　“一站式”审批：市行政服务中心把与群众密切相关的公共服务机构集中进入中心设立窗口。提质增效：按照“能快则快、能简则简”的办事原则。阳光运行：各窗口统一纳入市行政审批电子监察系统进行声音、视频监控，对行政许可项目各环节同步监督。 高效便民，政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。第13页/共54页位于番禺区蔡边一村的蔡彬祖屋，说不上最豪华，但明显考究。 广州城管政委蔡彬和家人名下一共有21处房产共价值约4千万元，被网友称为“房叔”，起初这位广州城管“房叔”面对记者询问说网上所说都是假的不承认自己有那么多房产，但不久就因为瞒报家庭财产（申报时只说两套住房）被停职。 诚实守信，政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。第14页/共54页 权责统一，即实现权力和责任的统一。有权必有责违法必追究用权受监督第15页/共54页 有人说，遵循办事程序就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗？程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。1、人民角度 2、政府角度 第16页/共54页3、社会影响 （三）依法行政的重要意义有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。 第17页/共54页第18页/共54页公务员依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。第19页/共54页二、当前公务员依法行政存在的主要问题（一）执法主体错位广州城管抢刀砍伤菜贩 单位称系非正规员工焦点：谁让他站在了不该站的位置上第20页/共54页严格执法公正执法文明执法 启示：实行行政执法主体资格合法性审查制度。进一步整顿行政执法队伍，严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责，对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工，要坚决调离行政执法岗位。健全纪律约束机制，加强行政执法人员思想建设、作风建设，确保:第21页/共54页（二）超越法定权限河南漯河“持枪殴打记者”房管局副局长被刑拘第22页/共54页 启示：行政机关必须在