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旅游发展对城市规划的要求 1 城市规划对旅游发展的忽视 p有关城市规划的法规和国家标准没有对城市旅游规划的要求； p城市规划依据的是城市居民一个主体，忽视了外来人的主体； p对城市旅游认识有偏差，大多把城市旅游看成城市景点旅游； p 除了传统旅游城市外，城市功能大多缺少对旅游的定位； p道路交通、园林绿地、服务街区、产业发展、社会文化、市政 设施等专项规划可与旅游共享，但对旅游发展的考虑不足； p原因：对旅游的认识偏差。 目前关于旅游的认识一般被限定在闲暇时 的观光、休闲和娱乐等活动范围内；认为 旅游的本质属性是 “审美愉悦”，旅游就是 “旅行＋游览”；强调旅游的 “非功利性 ”；认为旅游是游憩的一种类型，包含于游憩之中；或者认为大旅游就是游憩。 旅游 游憩 游憩： – 人们在闲暇时间从事的各种消遣活 A BB B C 动（休闲，消闲） 商务 观光观光 观光 散步 业务 度假度假 旅游： 度假 逛街 公务 交友交友 交友 锻炼 – 人们暂时性的异地消费活动 会议 娱乐娱乐 娱乐 游戏 竞赛 探亲探亲 大旅游和小旅游 探亲 其他 – 小旅游 ：闲暇时间所从事的各种异地消 费活动（B）；大旅游 ：即人们在异地的 非闲暇时 闲暇时 各种消费活动（B+C） 游憩＝B+C；小旅游＝B； 大旅游＝A+B 2 城市旅游的认识问题 • 概念：城市旅游是旅游者以城市为目的地的旅游活动 （观光/休闲/购物/娱乐 /会议/商务/ 医疗/交友/科技交流/社会文化活动等等）。 • 从产业发展的角度，是各种动机的旅游者在城市中的所有消费活动。 • 研究起源：1964年，美国学者Stansfield在《美国旅游研究中的城乡不平衡》中 首次阐述了城市旅游。之后，西方学者开始重视城市旅游研究。 • 1991年马林斯（Mullins, 1991）提出 “旅游城市化”的概念，但他所强调的是 旅游单体要素的聚积以及消费而引起的城市化趋势。许多研究者也主要强调了城 市的专业化功能、城市服务设施、城市风貌、风光、风物、风情等对旅游者的吸 引（Page, 1995；宋家增, 1996）。 • 但大部分学者是把城市旅游肢解为城市服务和城市旅