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第十章 经 济 分 析 学习目标 重点掌握经济分析的基本原理 ,费用、效益的鉴 别和度量 熟悉经济分析与财务分析的主要区别 了解影子价格在经济分析中的作用以及影子价格 的确定方法 案例导读 案例 :上海地铁9号线二期工程建设项 目经济 上海地铁9号线二期工程线路全长26.219km,共设15座车站,其中换乘车站9座。初期工 程建设工程初期投资98.18亿元,工期为2005年至2009年,建设工期5年。近期投资66.72 亿元,远期投资3.47亿元,总投资168.37亿元 (含远期)。二期工程建设中的相关工程费 26.52亿元,其中:一期工程增加车辆购置费24亿元,换乘站其他线路承担的投资2.52亿元 本项 目经济内部收益率15.82%,大于社会折现率 (10%);经济净现值657480万元,大于0 。表明项 目是可以接受的。此外,项 目还有一些难以定量的国民经济效益和社会效益:① 改善地区的投资环境、居住环境,促进地区经济的发展;②工程沿线土地的增值效益;③ 节约能源效益;④增加了就业机会,为社会稳定作出了一定贡献。 小思考:1.上海地铁9号线二期工程为什么要进行经济评价? 2.上海地铁9号线的经济效益和社会效益如何衡量? 第一节 目录 contents 第二节 第三节 投投入产出经济价格的确定 入产出经济价格的确定 第四节 第一节 一、经济分析的作用 是按合理配置资源 的原则 ,采 用社会折现率、影子汇率、影子工资和货物 影子价格等经济分析参数 ,从项 目对社会经 济所做贡献以及社会经济为项 目付 出代价 的 角度 ,识别项 目的效益和费用 ,分析计算项 目对社会经济(社会福利) 的净贡献 ,评价项 目投资的经济效率 ,也即经济合理性 。 一、经济分析的作用 经济分析 的作用如下 : • 1.正确反映项 目对社会福利 的净贡献 ,评价项 目的经济合理性为政府合理 配置资源提供依据 • 2.为政府合理配置资源提供依据 • 3.政府审批或核准项 目的重要依据 • 4.为市场化运作 的基础设施等项 目提供制定财务方案 的依据 • 5.比选和优化项 目 (方案)的重要作用 • 6.有助于实现企业利益、地 区利益与全社会利益有机地结合和平衡 二、经济分析的基本方法 1.经济分析遵循项 目评价 的有无对 比原则 ,采用 “有无对 比”方法识别项 目的效益和费用。 2.经济分析采用影子价格 (或称计算价格 )估算各项效益和费用。 3.经济分析采用费用效益分析或费用效果分析方法 ,寻求以最小 的投入 (费 用)获取最大 的产出 (效益或效果 )。 4.经济费用效益分析采用费用效益流量分析方法 ,计算经济 内部收益率、经 济净现值等指标 ,从资源配置角度评价项 目的经济效率是否达到要求;经济费 用效果分析对费用和效果采用不 同的度量方法 ,计算效果费用比或费用效果 比指标 。 三、经济分析的适用范围 (一)确定适用范围的原则 1.市场 自行调节 的行业项 目一般不进行经济分析 在理想的市场经济条件下 ,依赖市场调节 的行业项 目,项 目投资通常 由投资者 自 行决策 。对这类项
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