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开题报告 温州地区上市公司独立董事制度研究 一、立论依据 1.研究意义、预期目标 研究意义: 自独立董事制度被引入以来,其在我国上市公司一直发挥着重要的作用。 然而,为了防止公司所有权与经营相分离、职业经理人开始经营公司的背景下, 管理层或者大股东为了谋求自身利益,利用其经营公司的资格做出了损害公司 和中小股东利益的行为,通过对独立董事制度的研究,利用独立董事的独立性 和专业性以达到对公司治理监督的公正性和有效性,避免企业经营经常受大股 东操纵的弊端,以此来保护利益相关者的权益和提高决策的全局性,从而实现 公司高效、公平治理的目的。 本论文通过对温州地区上市公司独立董事制度的研究,分析目前温州地区 上市公司独立董事实施情况,例如独立董事的人数、知识构成、年龄段、薪酬 以及独立董事的实施对财务会计报告的影响,通过研究分析其中存在的问题, 提出解决措施,以进一步完善独立董事制度,使独立董事在上市公司中发挥其 真正的作用。 预期目标: 通过学习和借鉴国外独立董事制度方面的经验,结合我国温州上市公司的 实际情况进行制度创新,将会有利于我国独立董事制度的完善和有效运行,从 而规范我国上市公司治理,提高公司治理水平。同时,又要看到独立董事制度 像其他的法律制度一样,其价值是有限的,不能赋予其太大的社会责任。 通过对温州上市公司独立董事制度的研究,分析目前温州上市公司独立董 事实施情况,例如独立董事的人数、知识构成、年龄段、薪酬以及具体的执行 情况,通过研究分析其中存在的问题,提出解决措施,以进一步完善独立董事 制度,使独立董事在上市公司中发挥其真正的作用。 2.国内外研究现状 国外现状: 目前很多国家的机构和组织都积极实施了独立董事制度,大部分国家都把 建立独立董事制度作为完善股份公司治理结构的重要举措。据经济合作与发展 组织“1999年世界主要企业统计指标的国际比较”资料显示,在美国企业中, 独立董事占董事会成员的比例为62%;英国 34%;法国为29%。美国是施行 独立董事制度较早的国家之一,美国全国公司董事协会(Na— tional Association of Corporate Directors)在 1996 年就曾指出,董事会的成员应当大多数是独立董 事,甚至还建议在公司中只需设立一名内部董事,即首席执行官(chief executive of- ricer ,以下缩写为 CEO),其余的均可为独立董事。美国为一元制的治理结 构,公司设立股东大会和董事会,并无独立于董事会的监事会,但美国上市公 司的董事会成员中, 外部独立董事的比例通常在 2 /3 以上,在董事会中占有 绝对优势 (娄芳,2008 )。在美国,为了保证独立董事的独立性,往往对其任职资 格加以严格的限制。美国证券交易委员会 (SEC)将独立董事界定为与公司没有 “重要关系”的董事。2001 年 1 月, SEC 在“关于美国证券交易所独立董事 及审计委员会变更要求的公告”中指出,外部董事如有以下情况就不能认为是独 立的:(a) 目前或过去的3 年中被该公司或其附属公司雇佣;(b)在过去的一个财 政年度中,除了董事服务报酬、退休金计划所得、非随意性报酬外, 接受该公司 或其附属公司的报酬超过 6 万美元;(c)在过去的 3 年中任何一年内,其直系亲 属是该公司或其附属公司的主要执行官员。直系亲属包括配偶、父母、子女、 兄弟、岳母、岳父等以及其他任何属于该家庭的成员;(d)在过去 3 年中任何一 年,曾作为任何营利性机构的合伙人、控股股东或执行官, 其所任职或持股的企 业与该公司有往来收付款关系 ( 除了单纯对该公司证券投资的收付款关系),此 收付款项超过其企业当年合并的销售总额的 5%,或超过20 万美元( 取较大的 一个);(e)受雇在另一个实体担任执行官员,而该公司中有执行官员在该实体中 担任报酬委员会成员(李明辉,2005 )。 2002 年美国颁布了萨巴尼一奥克斯勒法案 (Sarbanes—Oxley Act)。欧洲国 家也纷纷已经或准备改革其公司法。2002 年美国的萨巴尼一奥克斯勒法案包括 了一些意在提高董事会监管力度的条文,其主要内容是通过公司治理和政策的 强行性披露,从而影响公司的治理。在 2002 年到 2003 年的两年时间里,欧洲 国家在欧盟统一的层面或各成员国的内部,都进行了公司法和公司治理方面的 改革(胡田野,2
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