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内蒙古自治区 公路运输量专项调查方案 内蒙古自治区公路运输量专项调查办公室 二○○八年五月 内蒙古自治区公路运输量专项调 第一部分 专项调查组织方案 内蒙古自治区公路运输量专项调查办公室 二○○八年五月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 调查目的 1-1 调查范围及对象 1-1 调查方法 1-2 调查时间 1-2 调查内容 1-2 组织方式 1-3 组织机构的设置 1-3 组织机构的任务和职责 1-4 调查经费 1-6 组织实施 1-6 数据采集及处理 1-8 前期基础信息采集 1-8 外业数据采集 1-8 内业数据处理 1-9 数据质量控制体系 1-9 9 资料管理 1-12 资料的清点和核查 1-12 资料的装订 1-12 资料的交接 1-13 资料的存档管理 1-13 10 总结评比 1-14 11 工作进度安排 1-14 1- 1- PAGE 10 调查目的 公路运输量是表征交通运输生产成果最主要的量化指标，也是交通运输服务水平的集中体现。为适应公路运输市场特点，解决交通统计中存在的总量数据失真、统计口径不全、结构性和区域性运输量数据缺失等问题，交通部决定在国家统计局的支持下开展全国公路水路运输量专项调查（以下简称为：专项调查），摸清全口径公路水路运输量基数、准确掌握结构性和区域性运输量数据和规范统计范围口径。并借此机会研究建立新型公路水路运输量统计调查工作模式和调查方法，健全统计数据的质量保障和结果评估体系，形成公路水路运输量统计的长效运行机制。根据交通部《关于开展全国公路水路运输量专项调查的通知》（交规划发[2008]123 号）文件精神，依照交通部的统一部署和我区公路水路交通运输发展的实际情况，我区只参加公路运输量专项调查，并借此机会研究建立内蒙古自治区新型公路运输量统计调查工作模式，形成内蒙古自治区公路运输量统计的长效运行机制。 调查范围及对象 公路旅客运输 公路旅客运输量调查的范围原则上为所有在公路上产生旅客运输量的民用载客汽车，包括营业性载客汽车和非营业性载客汽车。 营业性载客汽车：由道路运输管理机构颁发道路运输证，从事营业性运输的客运车辆。 非营业性载客汽车：全国民用载客汽车中除上述营业性客车外，在公路上产生旅客运输量的其它车辆。 公路货物运输 公路货物运输量调查的范围原则上为所有在公路上产生货物运输量的民用载货汽车、农用运输车及运输拖拉机，包括营业性货运车辆和非营业性货运车辆。 营业性货运车辆：由道路运输管理机构颁发道路运输证、从事营业性货物运输的车辆。 非营业性货运车辆，未办理道路运输证从事非营业性货物运输的车辆。 具体要求见《内蒙古自治区公路运输量专项调查技术方案》 。 调查方法 公路运输量专项调查采用抽样调查与全面调查相结合的方法。 公路旅客运输： 从事跨省班线运输的营业性载客汽车采用对客运站的全面调查；其它载客汽车采用分层抽样调查。 公路货物运输： 载货汽车、营业性运输拖拉机和其它机动车采用分层抽样调查；非营业农用运输车和运输拖拉机采用分层二阶抽样调查，其中第一阶抽样单元为建制村。 具体调查方法见《内蒙古自治区公路运输量专项调查技术方案》 。 调查时间 公路运输量专项调查时间为 2008 年 11 月 1 日至 30 日，具体划分为： 客运站： 2008 年 11 月 1 日至 30 日； 营业性的载客汽车与货运车辆： 2008 年 11 月的某一周； 非营业性的载客汽车与货运车辆： 2008 年 11 月的某三天。 调查内容 本次专项调查的主要内容为公路客（货）运量、旅客（货物）周转量、燃 油消耗和运输结构。运输结构指标主要包括分营业性质运输量、 分车辆（船舶） 类型运输量、分区域运输量及分货类运输量。 组织方式 组织机构的设置 自治区级专项调查组织机构 自治区交通厅和自治区统计局联合成立“内蒙古自治区公路运输量专项调 查领导小组”。组长由交通厅分管厅长担任，成员包括自治区统计局有关领导 及自治区交通厅综合规划处、 运管局、公路局、征费局和高路公司的有关领导。 “内蒙古自治区公路运输量专项调查领导小组”下设专项调查办公室。办公室设在交通厅综合规划处，成员由交通厅综合规划处、运管局、公路局、征费局和高路公司的有关工作人员组成。 “内蒙古自治区公路运输量专项调查办公室”（以下简称自治区专调办）具体承担全区专项调查的组织实施工作。 盟市级专项调查组织机构 各盟市相应成立盟市级公路运输量专项调查领导小组。组长原则上由交通局主管领导担任，成员由盟市交通局、运输管理部门、公路管理部门等相关单位的领导组成。 盟市级专项调查领导小组下设专项调查办公室，具体承担本盟市专项调查的组织实施工作。 县级专项调查组织