当代西方政治制度导论（第三版）唐晓-第四章 当代西方国家的政党制度.pptxVIP

当代西方政治制度导论（第三版） 唐晓 王为 王春英 著 当代西方政治制度导论（第三版） 普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材1 目录2当代西方政治制度导论（第三版） 普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材第四章 当代西方国家的政党制度第一节 西方国家政党的产生和分类第二节 政党的法律地位及功能第三节 政党制度第四节 20世纪末以来西方国家政党制度变化的新特点? 3国际政治学概论（第四版） 普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材第一节 西方国家政党的产生和分类一、政党的含义与特征?(一)政党的含义? 所谓的“党”，在历史长河中早有显现。古希腊有过“山地党”“平原党”“海滨党”；中国东汉时期出现过“朋党”，唐代有过“牛党”“李党”，宋朝有过“元符党”，明朝有过“东林党”；等等。一般都指统治阶级内部具有不同政治背景和经济利益的政治集团，由于政见分歧、地域偏见、血统差异、门第观念等原因而形成的带有政治色彩的派别，它们以争权夺利、垄断仕途为目的，党同伐异。总之，这些“党”和现代意义上的政党是有区别的。?? 西方政治学者从多种角度探讨过政党的含义与特征，其中主要的代表性观点有:? (1)认为政党是人们在共同商定的某种原则下联合起来促进国家利益的社会团体 (2)将政党看作为选举(竞选)而建立的组织。 (3)认为政党的目标是谋求公职和控制政府。 4当代西方政治制度导论（第三版） 普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材? 西方学者关于政党的定义，大多以西方国家的历史和现实为依据。社会主义国家则运用历史唯物主义与辩证唯物主义的分析方法，认为政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，为实现某些政治目的，特别是为了取得政权、保持政权或影响政权而建立的一种政治组织。? 总之，政党属于政治组织，但又有别于一般政治派别;政党属于政治上层建筑，但又有别于国家政权机关;政党属于社会组织，但又不同于一般社会团体。作为一种特殊的社会政治组织，政党具有自己的特征和标志。? 5当代西方政治制度导论（第三版） 普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材(二)政党的特征? (1)反映一定阶级或阶层的共同利益。有些西方政治学者囿于其既得的中上层社会经济地位及其维护现存政治体制的政治价值倾向，讳言或否定政党的阶级性或其所代表的社会利益倾向性。 (2)有明确的政治纲领(political platform or program)和政治目标。一般来说，这是政党区别于其他社会组织的主要标志。政党主要的政治目标是取得政权或参与政权或维护政权。? (3)以谋取政权和执掌政权为实现其政纲的主要手段。政党本身不是国家权力机构，无法将其意志和主张强加于人，必须在取得国家政权后，凭借其执政或参政的地位和权力，通过立法程序将其政纲转化为国家意志和法律，并运用国家行政权力经过合法程序把它付诸实施。 (4)有系统的组织机构和组织纪律。政党的组织系统是政党存在的表现形式，它与政党的组织纪律相结合，是政党聚合和动员政治力量、统一行动以实现其政治目标的制度保障。 6当代西方政治制度导论（第三版） 普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式(一)政党是一个历史范畴? 近现代意义上的西方政党是人类社会发展到自由资本主义阶段的产物，即18世纪随着西方国家经济上从农业经济向资本主义工业经济过渡，城市化和经济发展导致了新生的资产阶级和无产阶级;政治上随着普选权的扩大，越来越多的中产阶级和普通工薪阶级拥有了选举权。由此需要一种高度社会化的政治组织代表各种不同的社会阶级和集团的利益，政党便产生了。具体说，政党的产生具有一定的经济、政治、思想文化和社会基础。?(二)西方国家政党产生的途径? (1)早期政党一般由议会内的党组织为适应选举需要而发展为全国性政党。? (2)议会外的政治社团组织通过参加选举和其他政治活动，逐步演变为政党。 7当代西方政治制度导论（第三版） 普通高等教育“十一五”国