当前我国农村社区和小城镇社区文化管理中存在主要问题对策.pdfVIP

- 当前我国农村社区和小城镇社区的文化管理中存在的主要 问题与对策 十一届三中全会以后，农村率先走上了改革的道路， 经过二十多年的 建立和开展，农村经济发生了翻天覆地的变化，农村社区和小城镇社区建 立取得长足的开展，农村社区和小城镇社区的文化根底设施的投入也相应 有所增加。例如，在省县，近几年全县仅仅是兴建文体活动场所就投入 5.8 亿，建成各类图书馆〔室〕 106 个，文化活动是 198 个，体育活动场所 1052 个[1]。在省，有些农村社区和小城镇社区在现代化的进程中甚至到 达或者超过大中城市的国民收入水平，涌现出像华西村这样的一些典型 。 在加强农村社区和小城镇社区物质文明建立的 同时，社区文化建立也 取得了巨大成就。尤其是，农村广泛普及九年制义务教育及农业科技成果 的推广 ，使得居民的科学文化素质进一步提高。如市浦东的合庆镇，全镇 实行播送和 电视光缆传输，播送喇叭和有线电视入户率都在 90%以上，教 育事业蓬勃开展。近年来 ，镇政府投入教育经费每年要在 800 万元以上， 九年制义务教育入学率、稳固率、普及率、小学升学率均达 100%，1998 年初中升学率达 92% ，高中升学率达 92%。通过这些措施使得合庆镇的 居民素质大大提高 。 还有农村社区和小城镇社区居民大多数从事非农业生产劳动，思想观念进 一步解放 ，市场竞争意识增强 ，小农生产者的意识随着市场经济的开展被 逐渐荡涤 ，广阔社区居民的思想道德素质逐步提高 ，并且树立了社会主义 道德新观念 。在看到农村社区和小城镇社区的文化建立取得成就的同时， - 我们不能无视一个事实：农村社区和小城镇社区文化管理和整个精神文明 建立的现状令人担忧，存在的问题较多，形势依然严峻、任重而道远。其 中，最突出的是，农村社区和小城镇社区的文化建立、管理以及整个精神 文明建立大大落后于物质文明建立。有的农村社区和小城镇社区甚至在一 定程度上有意或者无意地无视了精神文明的建立，以为经济上去了，一切 就都好办了，导致了在市场经济开展过程中社区文化建立的滞后甚至倒退。 这主要表现在： 第一，农村文化机构的滑坡。全国有 3505 个乡镇没有文化站，大局 部省的乡镇文化站处于瘫痪和半瘫痪的状态。例如，据中国文化报1994 年 2 月 6 日报道，省虽然拥有在册农村集镇剧院 831 个，但能开展活动的 仅 70 个[2]。有些农村社区和小城镇社区在规划建立中， 由于在市场经济 思想的指导下，大批商业、工业企业建立侵占了文化根底设施的用地。即 使现有的文化设施能够运转和发挥功能，也无法适应新的形式。随着农村 社区和小城镇社区的居民的物质生活日益富裕，人们越来越转向追求精神 生活的丰富多彩 ，而目前农村社区和小城镇社区中的大局部文化建立根底 设施落后，难以满足居民的需要。 第二 ，社区的观念文化落后，一些人的道德有所颓废。农村社区和小 城镇社区在近年的开展势头非常迅猛 ，农村城镇化成为许多农村社区开展 的根本模式 ，大量农业人 口转化为非农业人 口，参加农村社区和小城镇社 区居民的行列 。但由于农民受传统的小农意识影响 ，再加上本身的文化等 素质不高及缺乏必要的教育 ，个人主义、拜金主义在农村社区和小城镇社 区居民中普遍盛行 ，农村社区和小城镇社区居民的集体主义观念越来越冷 - 淡，损人利己的现象时有发生。同时农村社区和小城镇社区中很多居民被 暂时的眼前利益所迷惑，奉行金钱至上〞的原则，无视了对自身及下一代 的教育投资，有些地方不同程度地造成了居民的文化素质下降趋势。 第三，对社区文化的监管无力。在全国的大中城市，各级政府部门都 设立有专门的精神文明办公室和文化管理部门，指导社区文化工作的开展， 但在农村社区和小城镇社区中几乎没有统一的组织和机构来领导和管理社 区的精神文明建立和文化建立。加上，社区中的居民出生和生长在在农村 地区，思想比拟复杂，导致社区稳定、有序的秩序难以形成，造成了社区 的精神文明建立出现了真空〞。 第四，各种落后的丑恶现象孳生蔓延。由于农村社区和小城镇社区文 化生活贫乏，业余生活比拟单调 ，集镇上的赌博、行骗、打架斗殴现象时 有发生 ；封建迷信、淫秽录像放映、效劳等不安康的活动乘虚而入；死灰 复燃的邪教