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资产运营管理制度 第一章 总 则 第一条 为明确投资集团有限公司（以下简称集团公司）资产的 管理和经营权限，规范、完善资产管理程序，确保国有资产安全完整 和保值增值，保障公司投资收益的实现，根据《中华人民共和国公司 法》与《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规及公司章 程，结合公司的实际情况，制定本制度。 第二条 集团公司对授权范围内的国有资产进行经营管理，行使 所有者权利。作为出资者对投入各公司的国有资产运作情况实行全面 监督，并按照投入的资本份额享有所有者的资产受益、重大决策和选 择管理者等权利。 第三条 本制度中所称公司资产，是指集团公司通过各种形式的 投资所形成以及投资收益形成的或者依法认定为集团公司所有的其 他权益，即实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润等项中的所 有者权益。 国有资产保值增值，是指公司在考核期内，期末国家所有者权益 等于或大于期初国家所有者权益。 第四条 实行资产经营责任制，目的是通过理顺产权关系和明确 国有资产出资人和公司法人的权责，转换公司经营机制，提高公司经 营管理水平，实现国有资产的保值增值。 第五条 集团各子 （分）公司应努力提高经营效益，维护公司利 益，并依照本制度和其他有关法律、行政法规的规定，建立健全内部 监督制度，维护资产的安全性。 第六条 集团各子（分）公司应当接受公司依法实施的监督管理， 不得损害公司合法权益。 第七条 集团公司战略发展与投融资部根据部门职能统一负责 公司所属各项资产的监督和管理工作，进行公司资产的产权界定、产 权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理 工作。 第二章 职 责 第八条 集团公司应履行的国有资产管理职责是 （一）依据国家关于国有资产监督管理的各项法律法规，制定所 属企业国有资产管理办法，指导和监督企业建立健全国有资产管理制 度，努力提高国有资产经营和管理水平，确保国有资产保值增值，防 止国有资产流失。 （二）指导、组织并办理国有资产基础管理工作。 （三）对企业的国有资产收益依法履行出资人职责，制定国有资 本收益分配及使用方案。 （四）依照法定程序管理子（分）公司国有资本营运工作。实施 资本预算管理制度，提高资产经营水平。 （五）根据水利行业的发展战略和规划，审定子（分）公司国有 资本，依法审批子（分）公司增减国有资本、投融资及企业组织机构 调整中的重大事项。 （六）制定所属子（分）公司国有资产经营和管理考核办法，组 织国有资产经营管理考核工作。 第九条 子（分）公司应履行的国有资产管理职责是 （一）认真贯彻落实国家法律法规，执行集团公司制订的国有资 产管理办法，加强企业国有资产经营管理。 （二）按规定办理企业国有资产基础管理工作。 （三）及时申报企业增减资本、投融资等重大事项。 （四）依法经营，确保国有资产的完整并承担保值增值的责任。 （五）执行集团公司关于投资收益管理办法。 第三章 资本营运管理 第十条 国有资本营运管理包括国有资本变动、国有资产转让、 对外捐赠以及资产损失的处理。应当根据经营需要，确定合理的资产 结构并实施资产结构动态管理。 第十一条 必须严格执行国家财政、税收和国有资产管理的法 律、法规，约束公司的经营活动。依照有关规定，如实反映公司经营 成果，准确核算成本，定期进行财产清查盘点，不得造成利润虚增或 者虚盈实亏。公司应当在财务报告中如实反映对其他公司的投资及其 收益情况，足额收取应得利润，并接受上级及政府有关部门的监督、 审计。 第十二条 在确认国家所有者权益考核基数时，实行公司制改建 的企业，对其固定资产、流动资产、无形资产、长期投资以及其他资 产进行全面清查登记，对各项资产损失以及债权债务进行全面核对查 实。 第十三条 集团公司对子（分）公司依法履行出资人职责，享受 所有者权益，实行权利、义务相统一，管资产和管人、管事相结合的 资产管理体制，促进所投资公司的良性运行，保障公司投资权益的完 整和投资收益的实现。 第十四条 子(分)公司除正常生产经营成果分配外