未来社区一体化数字平台建设方案.docxVIP

第 PAGE 59 页 共 NUMPAGES 72 页 第 PAGE 71 页 共 NUMPAGES 72 页 PAGE 未来社区一体化数字平台建设方案 目 录 TOC \o 1-3 \u 一、 建设背景 3 1． 项目背景 3 2． 项目建设痛点 3 3． 项目建设意义 5 4． 建设目标 5 二、 项目建设依据 6 三、 总体建设内容 7 四、 项目建设清单 8 建设背景 项目背景 2019年我省在全国率先提出建设未来社区，以人民美好生活向往为中心，围绕“三化”即人本化、生态化、数字化，打造未来邻里、教育、健康、创业、交通、低碳、建筑、服务、治理等“九场景”。相较传统社区，未来社区更“以人为本”，注重满足居民对美好生活的需求及优质环境的打造，重视数字技术在社区建设运营中的应用及低碳生活方式和生产方式的实施。在未来社区的建设过程中，以 “人本化”为核心、“生态化”为特色、“数字化”为路径，通过“九大场景”的有机融合，在实践中大胆探索建设具有归属感、舒适感、未来感的新型城市。 为提升居民幸福感、提高社区治理效率、推进共同富裕，特搭建未来社区(乡村)一体化智治系统。 项目建设痛点 （1）未来社区建设无统筹规划，成本高 未来社区每个场景的落实都需要硬件和软件支持，多个政府主管部门对社区都有管辖权，不同的政府主管部门强调各自的标准，如果不做好平台统筹建设，则会导致基础设施重复投入、数据无法重复利用，政府与企业之间的数据难以互通，老百姓获得感不强、体验不好。 （2）社区服务信息不能共享 未来社区的核心之一，就是利用信息化的手段，让信息通过这些渠道实时交互，让政府、市场了解居民需要什么，这样才能共同建设美好的社区。 信息不能共享，也就失去了信息的价值，完善的信息采集与共享机制是社区信息化建设的有效保障。没有建立一个以大数据为基础的社区服务管理信息平台，需要通过信息技术应用，实现对社区“人、地、物、事”等要素的精细化、主动式管理。 阻碍信息共享的因素来自各个方面，但各单位应用系统相互独立，自成体系，不同的系统开发技术、接口标准、兼容度都不一致，阻碍了信息的采集与共享。有的街道、社区甚至提出构建自己的信息中心，这又将加剧信息共享的难度。另外，信息安全与信息法治环境的缺乏也是信息缺乏共享的原因，各部门出于自身利益的考虑，担心公开信息会给自己带来不必要的损失或责任，不愿意主动公开信息。社区数据中心的建立要求收集到每一住户每一个人的生活状况，身份特征以及社区的人员流动、甚至是社会关系等状况，对个人隐私来说带来很大的挑战。 （2）社区服务的参与程度较低 社会参与度低的主要表现为几个方案：一方面是信息的获取效率不高，社区服务因为宣传触达不够，导致部分居民不清楚服务内容和具体安排，不能积极参与社区活动。第二方面，社区活动的设计缺乏系统性，对居民的吸引力不足，更多的社区活动偏向参与也可，不参与也可，对活动参与的效果和配合度，没有清晰的量化和反馈。吸引引入系统性的机制解决问题。 （3）以满足人民美好未来生活为导向，从居民、市场、政府三个视角出发，梳理现有问题： 居民端：社区服务没有得到满足，不同社区间服务水平、服务能力有差距，整体城乡公共服务覆盖不均衡；老旧小区公共配套不足，养老、托幼教育缺设施，交通出行缺统筹，出行难，停车难；封闭式小区邻里氛围淡薄，缺少邻里交往的空间和活动；物业管理有待提升；小区整体数智化程度不足。 市场端：信息共享不畅通，商家入驻缺渠道，居民需求缺引导；缺少推广平台或平台成本太高；缺少商家孵化机制，小型商家供应链成本过高。 政府端：人手不足，治理手段匮乏，管理难度大，不够便捷高效；社区治理－服务没有形成体系，社区单体作战，没有达到省、市、区、镇、社区五级贯通，横向统筹；城乡社区发展与更新的辨识度不足；社区单独建设服务平台造成公共资源浪费、重复投资；资金难平衡，基层治理、服务投入大，整体没有形成可持续发展的运营机制。 项目建设意义 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，深入学习贯彻习近平总书记关于城乡社区工作的重要论述精神，以人的现代化为核心要义，以数字赋能为动力，以共建共治共享为导向，以未来社区和未来乡村建设为突破口，以党建为统领，全面强化社区为民、便民、安民功能，着力建设未来社区，构建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同体，打造高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家园。未来社区(乡村)一体化智治系统的建设以社区居民作为社区建设的根本出发和归宿，坚持不断满足社区居民需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，以未来社区平台为核心激发自身活力，形成数字化服务能力，构建居民生活服务能力，形成与周边配套融合的数字化人文社区。 建设目标 围绕“139N”顶层设计要求，打造