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第1章公共管理导论
一、公共管理的意义
.公共管理的含义
公共管理是指以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益的过程。
.公共管理的性质
(1)公共管理承认政府部门治理的正当性。
(2)公共管理强调政府对社会治理的主要责任。
(3)公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负。
(4)公共管理强调多元价值。
(5)公共管理强调政府绩效的重要性。
(6)公共管理既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法。
(7)公共管理以公共的福祉和公共利益为目
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