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宝鸡市集雨窖利用存在的问题及对策 　　摘要分析了宝鸡市集雨窖利用存在的问题及原因，并从强化宣传、加大投入、分类指导、加强维护等方面提出了对策，以期为集雨窖的科学利用提供参考。 　　关键词集雨窖;现状;问题;对策;陕西宝鸡 　　中图分类号s27文献标识码a文章编号1007-5739（2019）01-0150-01 　　宝鸡市位于陕西省西部，总面积1.82万km2，人均耕地950m2，地处北纬33°35′～35°06′、东经106°18′～108°03′，日照充足，大部分地区年平均日照时数在2000～2200h之间，太阳总辐射量达438.68～480.12kj/cm2。宝鸡市是典型的旱作农业区，旱耕地面积达29.01万hm2，占总耕地面积的68.0%。近几年，随着国家政策向西部地区倾斜，国家不断增加对宝鸡市旱作农业区的投入，为解决山区旱地农业用水特别是灌溉用水修建了集雨窖，初步统计全市有集雨窖逾2万眼。但由于各种原因，部分集雨窖并未发挥应有的作用。 　　近几年来，宝鸡市农技部门根据土壤、气候等自然环境的实际情况，将集雨窖补水技术作为抗旱节水措施进行了重点发展，积极制定了调研方案，分组派遣技术人员深入岐山、麟游、千阳、陇县等县区，采取翻阅资料、实地查看、走访群众、专家座谈等方式开展集雨窖水肥一体化应用情况专题调研，发现了当前存在的一些问题，并提出了改进建议。 　　1现状 　　1.1数量增长较快 　　从20世纪70年代开始，宝鸡市群众自发修建集雨窖;随着社会经济发展，国家实行财政补助配套建设集雨窖。通过农民自建，以及果业、水利、农业、烟草等多部门陆续开展的“人畜饮水”、烟田灌溉、农业综合开发等工程项目，结合新农村建设，辖区内的集雨窖数量已经达到了数万眼，成为保障干旱山区群众生产生活用水的一项重要水利工程。其中，以陇县集雨窖数量最多，已建成逾2.1万眼;麟游县建有3000多眼，岐山在旱地4个镇修建了428眼，千阳县2009年新建了240眼。 　　1.2增收成效显著 　　经过多年的实践证明，集雨窖不仅有效缓解了干旱地区的缺水问题，也为扶贫开发做出了重要贡献。以千阳县为例，近年来该县通过实施集雨窖池节水喷灌、补灌技术，满足了就地取水，不仅对苹果树进行喷药防治病虫害、花期遇干旱喷灌，而且对春播作物进行带水点种、喷施化肥。水沟镇干沟村示范集雨窖补灌果园21.3hm2，带动果园1266.7hm2，总增收707.83万元。 　　2存在的问题 　　2.1设施维护不够 　　调查发现，有些集雨窖池出现裂缝，未及时修补;还有部分集雨窖因没有及时清理造成堵塞而影响利用;陇县仅有60%左右集雨窖能正常使用。 　　2.2应用不平衡 　　虽然有的地方集雨窖对农业生产发挥了重大作用，但是仍然有不少地方集雨窖的作用还是局限于满足人畜饮水和日常生活。麟游县集雨窖容积普遍较小，储水量严重不足，且距离田间地头较远，无法持续较好地用于田间灌溉。岐山县故郡、蒲村的集雨窖形同虚设，自建成以来，基本未发挥其应有的作用。 　　2.3水肥一体集成程度低 　　由于相关配套设施不全、后续资金投入跟不上以及农民积极性不高等，宝鸡市集雨窖水肥一体化集成程度很低，主要还停留在传统作业方式上。 　　3问题成因 　　3.1缺乏劳动力 　　由于农业种植比较效益相對较低，导致大量青壮年农民外出务工，农村留守人员多为老、弱、病、残，他们没有劳动能力，也不愿意清理渠道杂物和开窖取水，因而造成一些集雨窖未能充分发挥作用[1]。 　　3.2缺少资金 　　虽然国家配套补助了部分资金，但对农户修建集雨窖的高费用来说仍然是杯水车薪;加之水肥一体化仍需再追加投入，近年来农产品价格一直偏低，人工灌溉成本不断提高，集雨窖水肥一体化的比较效益低，导致群众积极性不高。 　　3.3管理不善 　　调查发现，集雨窖建成后归农民私人所有，后期管理维护不善、设备操作不规范等问题日益凸显，导致一些集雨窖年久失修、渗漏严重[2]。 　　4对策 　　4.1强化宣传，典型引导 　　加强对节水灌溉的组织领导，做好舆论宣传工作，让广大群众充分认识到节水的重要性，增强自觉节水意识。通过多种形式向群众宣传开源节流的重要性，教育群众自觉维护集雨设施，保障其集雨能力，延长使用寿命。同时，要树立典型，用事实引导农民参与[3]。 　　4.2加大投入，查漏补缺 　　要持续加大资金投入，确保集雨窖充分发挥作用。建议列出专项资金，对2013年修建的集雨窖工程进行修缮和保养，解决“集雨灌溉最后1公里”的问题。对20世纪末修建的集雨窖开展一次