资源配置与市场经济.pptVIP

公共物品造成市场失灵的原因分析： 公共物品具有的两个特性。 非排他性：免费搭乘（Free Ride） 非竞争性： 第三十一页，共六十二页。 （三）外部效应 （externality） 1、外部效应是指，在有相互联系、相互作用的经济单位之间，一个经济单位的活动对其他经济单位产生影响，而该经济单位又没有根据这种影响从其他经济单位获得报酬或向其他经济单位支付赔偿。 第三十二页，共六十二页。 外部效应有积极的影响和消极的影响， 好的影响或积极的影响被称为外部经济，坏的影响或消极的影响被称为外部不经济 第三十三页，共六十二页。 2、外部效应的分类： 生产的外部经济 生产的外部不经济 消费的外部经济 消费的外部不经济 第三十四页，共六十二页。 3、外部效应造成市场失灵的原因分析： 社会效益与私人效益不一致 社会成本与私人成本不一致 第三十五页，共六十二页。 社会成本与私人成本 社会成本是指社会为某项活动付出的成本，它通常包括私人成本与社会其他个体为此项活动所支付的成本。 私人成本是指个体进行某项活动所支付的成本。 第三十六页，共六十二页。 （1）在外部经济的情况下，经济单位采取行动的个人收益小于行动成本、行动的成本小于社会收益。在有外部经济的情况下，个人的行动水平常常低于社会最优水平。 第三十七页，共六十二页。 （2）在外部不经济的情况下，经济单位采取行动的收益高于个人成本，低于社会成本，在外部不经济的情况下，个人行动水平常常高于社会最优水平。 第三十八页，共六十二页。 （四）偏好不合理--非优效品。 优效品（Merit Goods）的含义：消费者的评价低于合理评价的产品。 是指政府强制人们消费的物品，如汽车上的安全带、九年制义务教育等等。 非优效品是指人们不根据自己的最优利益而消费的物品。（消费者的评价高于合理评价的产品） 消费者偏好的合理性。 第三十九页，共六十二页。 （五）信息不完善。 对于价格变动的信息，消费者和企业的反应是不对称的，企业降低价格，需求量不一定增加，企业降价的损失不能通过扩大消费来弥补。（难以通过价格杠杆调节供给与需求，造成市场失灵） 第四十页，共六十二页。 （六）失业和通货膨胀 第四十一页，共六十二页。 （七）收入分配不公。 在市场竞争中，生产条件好的企业在市场竞争中处于有利地位，生产条件差的企业在市场竞争中处于不利地位。收入分配不公，与市场经济效率没有直接的关系，但有间接的关系，这会影响劳动者的积极性，并产生社会问题，从而影响生产的效率。 第四十二页，共六十二页。 B的效用 A的效用 效用可能性边界 E1 E E2 C D 第四十三页，共六十二页。 政府介入的领域和措施 对效率的介入 ①财政支出：提供公共产品和劳务；②财政补贴：通过补贴引导社会资源合理配置；③政府采购：通过采购调节经济。 对收入再分配的介入 ①税收和转移支付：劫富济贫；②公共事业投资：补贴弱势群体；③特别征税：强制或限制富人消费。 对经济稳定的介入 ①相机抉择的财政政策；②财政制度内在的“自动稳定器”；③金融政策；④紧急行政措施；⑤道义上的劝告。 第四十四页，共六十二页。 * 第二章 资源配置与政府职能 一、资源的配置和定义 二、竞争机制与市场失灵 三、行政干预与政府失灵 第一页，共六十二页。 资源稀缺是经济学研究的逻辑起点 。 政府如何促进社会资源配置优化是公共经济学的基本出发点。 本章内容线索： 狭义资源最优配置 资源稀缺—资源最优配置 资源配置方式： 广义资源最优配置 习惯、命令、市场——完全竞争市场——市场失灵——政府的介入——政府失灵——混合经济体制 和 第三部门 第二页，共六十二页。 资源稀缺—需求无限 如何用有限的资源满足人们无限的需求？ 资源最优配置问题： 用何种方式作出资源配置的决策？政府如何促进社会资源的最优配置？ 第三页，共六十二页。 一、资源配置的定义及配置方式 （一）资源最优配置的定义