资源环境的产权经济学分析.pptVIP

* * 资源环境的产权经济学分析 2008年12月 第一页，共二十四页。 一、产权分析法 二、科斯定理 三、环境与产权分析 四、用产权来分析资源环境存在的问题 第二页，共二十四页。 公共物品的非竞争性和非排他性 非竞争性：也称非减少性，是指某人对某物品的消费完全不会减少或干扰他人对同一物品的消费； 非排他性：指自由获取、开放使用，不能阻止任何人免费消费该物品。 第三页，共二十四页。 公共物品的环境资源是非专有的，非专有性是财产权的一种减弱，将导致低效率，在这种情况下，价格既不能在使用者之间对分配和利用资源起调节作用，也不能为生产或保护资源提供刺激作用，这种资源配置的结果是资源的过度开发，以及在管理、保护和提高生产能力方面的投资不足。 如：公共牧场的过度放牧，草场沙化 对海洋鱼类（如鲸等）的大肆捕杀 第四页，共二十四页。 外部性（环境污染）解决方案 一、由政府进行干预，如对排污者征收“环境污染税”等。 庇古是第一个把污染当作外部性进行系统分析的人，他提出了解决排污收费制度庇古税——私人成本与社会成本的差距。 二、以“交易成本”分析的方法，即通过产权关系来解决环境污染的“外部性”问题。 产权分析法提出如果排他的产权被适当界定，公共物品环境质量就能被转换成私人物品，并将实现最优环境配置。 第五页，共二十四页。 一、产权分析法（Property-Rights Approach） 产权的定义有许多种，常见的有以下四种： a、 德姆塞茨：产权是一种社会工具，帮助一个人形成他与其他人进行交易时的合理预期，这些预期通过社会的法律、习俗和道德来表达。 b、 阿尔钦：产权是一个社会所强制实施的选择一种经济品的使用的权利。私有产权则是将这种权利分配给一个特定的人（私有产权强度由实施它的可能性与成本衡量，这些又依赖于政府、非正规的社会行动以及通行的伦理和道德规范）。阿尔钦进一步认为，私有产权是所有者被约束于仅对物质属性的选择（即不考虑由于竞争所带来的约束）。 c、 巴泽尔：个人对资产的产权由消费这些资产、从这些资产中取得收入和让渡这些资产的权利或权力构成。 d、 菲吕博腾和配杰威齐：一系列用来确定每个人相对于稀缺资源使用时 第六页，共二十四页。 我们经常见到的另一个产权定义：占有权、使用权、收益权和转让权。通常，我们所说的产权制度是法律意义上的产权制度，也就是占有权。而经济学上的产权着重于后面三项权利的分析，并分析不同的占有权制度下，后面三种权利的差异。差异比较的标准就是排他性程度（排他性程度上升，外部性减少，资源使用更有效率。但是，任何制度都无法保证完全的排他性，所以就有了“公共领域”与配置“公共领域”产权的非市场配置方式）。 第七页，共二十四页。 根据上述定义，我们知道产权是可以转让的，或者它们被限制于特定的人或特定地位（如功能所有权）。就直接使用资源的权利而言，产权可以被界定，或者它们可以这样被界定：只允许极少量使用。例如，选举中的投票权就描述了一个一般解释上的产权。 第八页，共二十四页。 二、科斯定理 产权交易制度的理论渊源是产权经济学中的科斯定理——社会成本的根源——谈判是科斯定理在污染控制或环境管理中应用的第一种形式。排污权交易制度也是科斯定理在污染控制中的第二种应用形式，并且是一种比较典型的形式。 实际上，排污标准和排污收费制度也都包含了产权的概念。 第九页，共二十四页。 表述“科斯定理”的版本很多，目前最完整的一个认为它主要包括三个内容： 1、“如果定价制度的运行毫无成本，最终的结果（产值最大化）是不会受法律状况影响的”。即，如果市场交易费用为零，且权利得到明确界定，无论产权属于何方，经济当事人都可以通过市场交易实现资源的最优配置，即资源配置效率与产权安排无关。这就是所谓“科斯第一定理”； 2、在市场交易费用为正的情况下，合法权利的初始界定会对经济制度的运行效率产生影响。即，在真实的世界里，通过市场交易调整产权安排实现资源优化配置是有成本的，只有当产权调整后的产值增长多于它所带来的成本时（MRMC）,产权的调整才会进行。这就是“科斯第二定理”； 第十页，共二十四页。 3、当交易费用大于零时，由政府选择某个最优的初始产权安排，就可能使福利在原有的基础上得以改善；并且这种改善可能优于其他初始权利安排下通过交易所实现的福利改善。即，产权的清晰界定是市场交易的前提 。这就是“科斯第三定理”。 第十一页，共二十四页。 科斯定理对环境配置的产权分析法可用图解来说明，为简化起见，假定我们只研究2个个人，一个是污染者，一个被污染损害者。我们区分两种情况： （1）假定环境的排他产权界定给被污染损害者（消费者）。每单位污染物质对被污