交通运输法规 第三章 交通运输企业.pptVIP

* . * 2002年11月28日交通部根据我国加入世界贸易组织（WTO）的有关承诺和《外商投资道路运输业管理规定》的有关规定，就进一步对外开放道路运输投资领域等有关事项作出如下规定： * . * ①自2002年12月1日起，经交通部批准立项，允许外国以及香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其它经济组织或个人（以下简称外商），在道路货物运输、道路货物搬运装卸、道路货物仓储和其他与道路运输相关的辅助性服务及车辆 * . * 维修等道路运输领域，采用中外合资形式，同中国的公司、企业或其它经济组织共同举办由外商控股经营的中外合资道路运输企业，其中外商的投资比例可以达到75％。 ②对从事集装箱运输、冷藏保温货物运输、货物多式联运、快件货运、物流配送、汽车租赁、汽车综合性能检测经营业务 * . * 的中外合资道路运输企业，对投资建设并经营货运及物流站场基础设施的中外合资道路运输企业，对与西部地区道路运输企业共同举办从事上述①中经营业务的中外合资道路运输企业，外商的投资比例还可适当放宽。 * . * ③经交通部批准，允许已在华设立的外商投资企业以再投资的方式，与西部地区的道路运输企业共同举办中外合资道路运输企业，但在新设立的中外合资道路运输企业中，外商的投资比例不得低于25％。外商投资道路运输业的立项及相关事项仍按《外商投资道路运输业管理规定》办理。 * . * 2004年12月28日交通部对《外商投资道路运输业管理规定》作出了补充规定。该补充规定允许世界贸易组织成员的企业、其他经济组织或个人采用独资形式（包括并购形式）在我国境内设立道路运输企业，从事道路货物经营、道路货物运输站（场）经营以及机动车维修经营。 * . * 《外商投资铁路货物运输审批与管理暂行办法》。该办法由铁道部、原对外贸易经济合作部于2000年8月发布。 该办法规定，外国投资者可以以合营方式（包括合资、合作两种方式）在中华人民共和国设立中外合营铁路货运公司。 * . * 设立中外合营铁路货运公司，外国主要投资者应是从事货运业务10年以上的货物运输公司，并具备较强的资金实力和良好的经营业绩。中方主要投资者应是从事货运业务10年以上的铁路运输企业。在中国政府规定期限内，中方投资股比不低于51%。 * . * 我国有关非公有资本市场准入的法律规范 铁路向非公有资本开放的有关规定。2005年7月，铁道部发布规定：我国铁路按照平等准入、公平待遇原则，凡是允许外资进入的铁路建设、运输经营及运输装备制造领域，也允许国内非公有资本进入，并适当放宽限制条件。 * . * 铁路根据2004年国家修订发布的《外商投资产业指导目录》及我国加入世贸组织的承诺，并考虑维护铁路网完整和保持运输集中统一指挥的需要，开放四大领域，鼓励国内非公有资本进入。具体规定如下： * . * ⑴铁路建设领域。鼓励非公有资本以投资参股、项目融资以及合作、联营等方式，参与铁路干线、铁路支线、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设和既有线的改造。 * . * ⑵铁路运输领域。在铁路货运方面，允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式，参与铁路货物运输经营；在条件具备的情况下，允许设立非公有资本控股或独资的铁路货运企业。 * . * 在铁路客运方面，允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式，参与铁路旅客运输经营，其中合资组建铁路客运公司，需由国有资本控股。此外，允许非公有制企业以包租方式，经营铁路旅客列车行李车、行包专列、行邮专列。 * . * ⑶铁路运输装备制造领域。鼓励非公有资本投资参与铁路机车车辆及主要部件设计与制造，铁路线路、桥梁设计与制造，高速铁路有关技术与设备制造，通信信号和运输安全监测设备制造，电气化铁路设备和器材制造。非公有资本进入铁路运输装备制造领域，可以采取合资、独资、合作、联运等多种方式，没有股权比例限制。 * . * ⑷铁路多元经营领域。在铁路主辅分离、辅业改制的改革中，鼓励和支持个体私营等非公有资本进入铁路辅业领域，参与多元经营企业重组改制，并允许非公有资本控股或独资。 * . * 民用航空向非公有资本开放的有关规定 中国民用航空总局颁布的《国内投资民用航空业规定（试行）》于2005年8月15日起施行。按照该规定，今后各种所有制主体都可以投资民用航空业，鼓励国内投资主体投资航油企业。 * . * 该规定放宽了民航业的投资准入及投资范围。各种所有制主体都可以投资民用航空业，包括非公有制投资主体。各种投资主体都可以投资除空中交通管制系统外的所有民用航空领域，包括公共航空企业、民用机场、服务保障及其他民用航空相关企业。 * . * 3 运输企业的设立 运输企业设立的含义及方式 运输企业设立的含义 指运输企业的创立人为使企业具备从事交通运输活动的能力，取得合法的