土木工程毕业论文-我国建设工程监理现状与思考.pdfVIP

1 第 页 土木工程毕业论文-我国建设工程监理现状与思考 摘要：通过对我国建设监理现状的，提出了改变监理工作中所存在的 建议,并对监理人员应具备的素质提出了要求。 关键词:建设工程 监理 现状 思考 看看呗 实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革,是我国对外 开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。自 1９9８年开始试点 以来,取得了很大成绩,其在工程建设中地位日益提高 ,在控制工程质 量、造价、工期的效果日益显著，现在正在逐步在各行业推广开来 通过实行建设监理,使我国的建设工程管理体制开始向化、专业化、 规范化的管理模式转变，在项目法人与承包商之间引入了建设监理单 位作为中介服务的第三方,在项目法人与承包商、项目法人与监理单 位之间形成了以合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相 互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。同 时众多监理单位的建立，多家建立单位参与同一项目的投标与监理， 使建设工程管理也引入了竞争机制，为提高建设工程质量、节约投资、 缩短工期创造了条件,建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完 善、成熟阶段。但是由于我国的建设监理制度起步晚，旧的建设工程 管理体制还在运行并对束缚着监理制度的发展,对建设工程监理制度 与质量监督的关系模糊，关于工程建设监理的法规制度不完善，监督 2 第 页 引导机制不健全,对工程监理的作用、意义和监理人员的条件理解片 面等原因,使我国的工程建设监理还存在许多问题,还有一些需要改进 和完善的地方。 一、提高对实施项目监理的重要性的认识ﻫ目前业主、施工单位和质 量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏认识,对监理的地 位及与各方的关系认识模糊,业主认为监理人员是自己的雇员，必须 为自己的利益服务，按自己的要求办，施工单位认为监理人员是业主 利益的代表,是为业主服务与说话的，不把监理人员当作独立的第三 方看待,质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视 了对工程质量的监管,由于以上的模糊认识，使工程建设各方在关系 的协调上不顺畅,监理人员的决定不能实施，监理人员的意见不能落 实，监理效果不够理想,工程质量监督出现漏洞，当工程出现质量问 题时,容易出现互相推委扯皮的现象。因此建设项目各方及质量监督 机构必须认识到在我国过去的工程建设管理体制下，由于责、权、利 不明确,投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现,造成了许多 钓鱼工程、高投入低效益工程和只有开工、没有竣工的长尾巴工程， 浪费了大量的建设资金，使建设项目丧失了许多发挥效益的好时机 , 造成了很大损失。通过十多年的监理实践，证明实施工程建设监理是 降低工程造价、加快工程进度、提高工程质量、减少投资浪费的有效 措施。ﻫ二、正确理解与明确业主与监理、承包商与监理的关系 业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被 委托的关系,双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。 3 第 页 监理接受业主的委托对项目的实施进行监理,但监理不是业主在项目 上的利益代表,监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规 范、规定及相关对项目实施独立、、公正的监理,业主有权要求更换不 称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和监理人员的正常工作, 不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托,对项目的 实施进行监督与管理，要对业主负责,监理的一切活动必须以监理合 同和工程承包合同为依据,以实现三个控制为目的，以自己的名义独 立进行，在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、客观、公正。 监理与承包商都受聘于业主，二者之间没有任何合同或协议关系,也 不得签署任何形式的合同或协议,不得参与承包商与工程建设有关的 任何活动,他们只是在双方各自与业主签署的合同、设计文件、相关 法律法规和规范约束下的监督与被监督、管理与被管理的关系，监理 人员必须独立公正地行使监理权 ,认真维护业主与承包商的合法权 益，承包商对监理人员的决定不