水务公司反恐应急预案.pdfVIP

恐应急预案 1 总则 1.1 编制目的：为了使恐应急工作能够协调、有序和高效进行 最大限度地减少恐袭对城市供水的影响，制定本预案。 1.2 编制依据：本预案的编制依据是《恐法》、《安全生产 法》、《安全生产事故灾难应急预案》、住建部《城市供水行业恐 防范工作标准》、《城市供水条例》等法律法规条例。 1.3 适用范围：本预案适用于 XX 水务有限公司在发生恐袭事件 时的应急处置。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本、减少危害的原则。切实履行公共服务职能 把保证公众安全作为首要任务。 1.4.2 居安思危、预防为主的原则。增强忧患意识，坚持预防 和应急相结合，做好应对恐袭事件的各项准备工作。 1.4.3 快速反应，协同应对的原则。广泛依靠、社会、企业的 各种力量，形成反应灵敏、协调有序、运行高效的应急管理机制。 1.5 风险因素与风险分析 城市供水是城市 “生命线”工程之一，是维系城市运转和保障 居民工作、生活的命脉。由于供水设施点多、面广、线长，又是最 容易被打击破的部位，一旦遭到恐袭，供水设施被破，必将严重影 1 响全市生活、工业生产、社会秩序的稳定和经济建设，甚至造成全 市瘫痪。 2 组织机构与职责 2.1 组织机构 公司应急组织机构由恐防范领导小组（以下简称领导小组）、 领导小组办公室、现场应急及其下设应急工作组组成。 2.1.1 领导小组由公司总经理任组长、分管副总经理任副组 长，领导小组成员包括有关领导、相关职能部门负责人及基层单位 负责人。 2.1.2 领导小组办公室设在保卫部，负责日常恐防范工作，保 卫部部长任办公室主任。 2.1.3 现场应急是公司领导小组派出的临时机构，现场指挥由 公司领导小组指派。 2.1.4 恐应急工作小组，由供水设施抢修队、供水管网抢修 队、公司应急抢险救援队组成，受领导小组直接指挥。 2.1.5 公司所属各单位主要负责人，负责本单位恐工作。 2.2 领导小组职责 2.2.1 向报告恐袭的基本情况，研究确定恐应急工作方案； 2.2.2 统指挥公司恐工作，在能力许可的范围内组织对外支援； 2.2.3 及时掌握恐袭所造成的后果及其发展趋势，请求上级有 关部门实施对口支援，统把握宣传报道口径。 2 2.3 组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应 急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施。 2.4 副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传 递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急 措施的落实，执行组长指令。 2.5 现场应急职责：负责现场应急指挥工作，执行领导小组指 令。 2.6 供水设施抢修队职责：负责对水厂构筑物、供电设施的检 查、抢修工作。 2.7 供水管网抢修队职责：负责对城市取水管道、供水管网及 其附属设施的检查、抢修工作。 2.8 公司应急抢修救援队职责：负责公司除供水设施、管网以 外的检查、抢修工作，负责医疗救护、警戒、人员疏散还有宣传报 道工作。 3 应急响应程序 3.1 应急响应分级 3.1.1 参照《城市供水应急预案编制导则》供水突发事件分级 意见，根据对城市供水的影响程度，应急响应分为 I 级、Ⅱ级、Ⅲ 级、Ⅳ级。 3.1.2 各专项应急预案确定分级细节。 3 3.1.3 事件发生后，在采取抢险和救援措施的同时必须及时上 报领导小组，以保证有效的信息沟通，一旦下级预案无法控制事故 立即启动上一级预案，组织人员开展抢险救援。 3.1.4 凡满足下列条件之一且 48 小时以上不能恢复供水的，为 I 级供水突发事件： （1）受影响的居民人口在40 万人以上或占城市居民总人口的 40%以上。 （2）受影响的供水范围占城市总供水范围的50%以上。 3.1.5 凡满足下列条件之一且 48 小时以上不能恢复供水的，为 Ⅱ级供水突发事件：