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新形势下对加强中小学校财务管理的思考
?摘要:中小学是我国基础教育的重要组成部分,学校数量众多涉及的教育资金金额也非常大,随着我国现代化教育事业的快速发展,国家对教育事业的重视程度也越来越高,中小学所掌管的资金和资产量越来越大,各级政府、上级部门对学校的财务管理规范化要求也越来越高,迫切需要中小学校提升财务管理能力。
关键词:新形势;中小学;财务管理
引言:财务管理是中小学校日常工作中最为重要的一项,对中小学校的发展具有重要作用,因此,中小学校需要通过健全财务管理制度、对财务管理观念的转变、优化财务管理方法、保障财务管理人员职称岗位晋升、提高财务人员待遇地位话语权以及提供相应的培训,来促进财务管理工作的提升。
1中小学校财务管理现状分析
1.1财务管理工作不规范,信息沟通不畅。
财务管理工作不规范集中反映在经费无序管理经费支出随意等问题上,比如资产管理,在员工离职或者工作调换手续中,对其资产、负债既不盘点也无评价,造成固定资产流失。同时因为没有建设业财融合为指导的内控制度和财务管理体系,部分经济业务已经由业务部门布置执行完成后,财务部甚至都不知道。这就使得经济事项的决策与资金预算、支出报销相脱节,形成各种隐形债务,导致单位存在较大的财务风险。一些中小学为了扩大招生、提高办学竞争力,不惜超支投入大量资金到基建项目中,甚至大量民间借贷,严重情况下可能引起债务纠纷,甚至诉诸法律,这说明了业财融合比较欠缺。如果中小学有完善的财务内部控制制度作为指引,通过风险评估和预算编制的手段来对基建项目综合风险和收益进行科学评估与预测,从而尽可能地降低财务风险,保证资金链的稳定健康。
1.2设备项目多,实施流程复杂
学校除去对教师发放工资外,每年还需要投入大量资金用于改善教学设施,增添各种设施设备,进行维修、扩建、改造等,并且举办各类教育教学活动需要更多的项目经费。各类审批手续,采购流程,经费标准,政策新规,大大增加了财务管理与监督的复杂程度。
1.3财务管理制度不够完善
健全的财务管理制度是保障财务有效管理的前提,但是部分中小学校在发展过程中专注于教育事业,而忽略了财务管理的制度体系建设,导致财务管理出现了不合理,不到位等问题。首先,学校未能经常思考,梳理经济活动流程,及时完善财务管理制度,防范风险,提高会计信息质量。其次,缺乏完善的监督奖惩机制。财务管理人员的工作直接影响中小学校的成本支出。但是部分中小学校对于财务管理人员的工作不重视,行为不监督不考评,导致财务管理人员的工作缺乏积极性,因此造成了不必要的成本支出。
2加强中小学校财务管理的优化策略
2.1规范财务管理流程,加强与业务部门的沟通协作。
中小学校应精细化设置内部控制活动,以此来促使财务管理工作的规范性。比如对于固定资产管理,可以设置采购岗,专门负责控制采购成本,而签订合同人员和选择购置设备类型的教师要进行分离,防止出现拿回扣等违规行为。在固定资产入库之前要将登记入账人员和检验人员相分离,以此来防控倒卖资产行为。对于固定资产的出入库日常管理要建立严格的清查和盘点制度;对于大额固定资产要建立分级审批流程。对于票据管理,中小学校要设立票据专管员岗位,健全票据管理制度,优化相关收费业务票据管理流程和标准。要求各收费业务部门要严格执行票据领用与核销流程规定。票据专管员要加大对各项票据的规范性和真实性的审查力度,减少不合理收费、不规范开发票、虚开发票等现象。其次中小学校要加强组织财务部门和业务部门对业财融合内控信息化建设理念的学习,创建业财融合的信息管理系统,方便财务管理部门及时收集到业务资金流、信息流,从而及时识别财务风险,减少经济损失。
2.2优化财务管理方法
首先,中小学校要具备现代化的管理思维。在信息化背景下,中小学校也必须迎合当前的时代背景,树立信息化思维,引入财务管理的相关设备,提高财务管理效率。其次,中小学校要合理分配资金,加大设备的资金投入,购买先进的信息化设备,引入现代化的财务管理软件,优化财务管理方法,减轻财务管理人员的工作负担。最后,资金充足的学校可以加大对财务人员的聘用,配足配强财务人员,合理设置财会岗位。收支规模较大的学校,应设立独立的财务管理机构,财务主管人员应作为学校中层干部,享受学校中层干部待遇,参与学校经济活动决算和管理工作。
2.3加强学校管理层的财务知识培训,提高财务人员素质。
在对学校的培训计划中,增加对校长、学校管理层、全体教职工的财政政策、财经法规、绩效考核等方面的专业知识培训,加强学校管理层的财务管理理念,提高中小学校管理层的财务管理技能。同时,向上级部门建议在基层中小学增加专业财务人员专技岗位,引进具有专业技能的专职财务人员,提升财务管理人员业务技能水平和能力,保障财务管理人员的稳定性。对于确实没有编制的单位,应提高聘
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