【安全随行】风险管控与隐患排查双重预防工作体系构建.pptVIP

由事中事后向事前预防转变 由临时措施向长效机制转变 重心 下移 关口 前移 抓基层 抓基础 从源头上解决问题 讲理念明晰体系构建途径 零伤害 风险分级 管控 隐患排查 治理 落实 责任 降低 风险 消除 隐患 讲理念明晰体系构建途径 风险：预知预判的危险 隐患：现实存在的危险 风险和隐患，我们的定义 隐患到事故仅需四步 不安全状态 → 不安全行为 → 虚惊事件 → 事故 风 险 事 故 风 险 讲理念明晰体系构建途径 图说风控 一定都是基于由内而外的生命第一的态度——责任 讲理念明晰体系构建途径 讲理念明晰体系构建途径 讲理念明晰体系构建途径 讲理念明晰体系构建途径 讲理念明晰体系构建途径 三个挺在前面： ⑴把责任挺在风险管控前面 ⑵把风险管控挺在隐患排查治理前面 ⑶把隐患排查治理挺在应急救援前面 隔离事故的“两道屏障”： ⑴扎实构筑风险管控屏障 ⑵扎实构筑隐患排查治理屏障 防范事故的 “三道防线”： ⑴在隐患前面筑牢风险管控防线 ⑵在事故前面筑牢隐患排查治理防线 ⑶在生命前面筑牢应急救援防线 讲理念明晰体系构建途径 安全生产3-2-3管理理念内容 风险 管控 应急救援 隐患治理 策划管理 责任 隐患治理 应急救援 预警发布 风险管控 “3-2-3”管理理念延伸 挺在前面 设立防线 抓手 责任清单 预警清单 风险清单 隐患清单 讲理念明晰体系构建途径 讲理念明晰体系构建途径 讲理念明晰体系构建途径 讲理念明晰体系构建途径 安全生产3-2-3管理理念抓手——清单管理 （一）《责任分解清单》 讲理念明晰体系构建途径 讲理念明晰体系构建途径 安全生产3-2-3管理理念抓手——清单管理 （二）《风险预控清单》 讲理念明晰体系构建途径 安全生产3-2-3管理理念抓手——清单管理 （二）《风险预控清单》 讲理念明晰体系构建途径 安全生产3-2-3管理理念抓手——清单管理 （三）《隐患治理清单》 风险管控不好就会发展成隐患，隐患整改责任不落实就会升级为事故，隐患治理清单应与责任分解清单、风险预控清单相对应，对照隐患治理清单查找隐患，发现一项整改一项，实行销项管理，将事故消灭在萌芽状态。 （四）《预警告知清单》 将行业事故、突发事件、现场发现的隐患及时以清单的形式发布，进行预警。 讲理念明晰体系构建途径 高处作业 策 划——工程中标后，安全工作什么时候做什么？怎么做？… 风 险——施工前，辨识出高处作业不系安全带、防护设施缺失， 极易发生高处坠落事故，致伤致死。 隐 患——施工时，人员未系安全带、栏杆等防护设施缺失。 隐患排查——检查发现不系安全带、防护设施缺失。 隐患治理——立即整改或停工整改。 预 警——发布高处作业隐患通报和同时期事故案例等。 讲理念明晰体系构建途径 讲理念明晰体系构建途径 讲理念明晰体系构建途径 农用车和渔船严禁进入施工现场，要作为一条纪律。 用心加强两支队伍建设： 第一支队伍就是安监队伍建设。（组织架构图反映出安全管理的观念不能及时转变） ? 第二支队伍是专业的船机装备队伍建设。 讲理念明晰体系构建途径 第二，《风险预控清单》。 陈奋健总裁在安全生产工作会上强调：要切实增强安全生产风险意识，加强源头治理，以工程项目和施工现场为重点，加强风险辨识、评价，全面开展危险源的普查，防止认不清、想不到、管不到等问题的发生。要建立风险分级管控制度，掌握本单位各类危险源的分布情况，根据危险源的大小、分级情况各有侧重，既要加强对重点工程、重点工序风险的监控，又要关注“边、远、小、险”项目风险的控制。 风险预控清单管理是企业风险管理的新方向，有利于充分辨识风险，制定控制措施，阻断其发展成隐患，增加治理成本。 一直以来，企业都在开展风险辨识评价工作，建立了相应的清单，但存在风险管理体系不健全、风险辨识不充分、未体现动态管理等问题。 一部分企业只做了第一步，每年辨识并发布重大职业健康安全风险清单，没有进行风险动态管理。这个图是年度重大职业健康安全风险清单，每年进行一次。 * 在进行年度安全生产风险分析的基础上，还要进行月度安全生产风险动态分析预控，发布月度风险预控清单，实行风险动态管理，筑牢风险管控防线。每一级的关注点不同，所以每一级的月度安全生产风险预控清单在样式和内容上也不同。 一航局在风险管控方面不是突发奇想，而是在2010年，受交通运输部提出的“风险管控”思路的影响，按照“先行先试先受益”的思想，逐步完善了一航局的安全生产风险管理工作。 2011年以前，一航局风险辨识是静态的，是按照年度开展的。 2011年，一航局积极参与交通运输部关于公路桥梁和隧道工程安全风险评估的试点工作。通过对大连南部海滨大道项目等项目的风险管控，树立了“事前预防”的工作思