为官不为现象治理调研报告.docx免费

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！ PAGE 1 PAGE 1 为官不为现象治理调研报告 为官不为现象治理调研报告  随着中央“八项规定〞的出台、反“四风〞的持续发威和“零容忍〞的反腐态势不断加强，驰而不息的作风建立、清风劲吹的政治生态得到人民群众的普遍欣赏。然而，局部指导干部发出“为官不易〞、“官不聊生〞等奇谈怪论，并干脆不闻民间疾苦，不问群众冷暖，不知民情民意，“门好进、脸好看、话好听但事难办〞、庸政政怠政的“为官不为〞现象频频出现。  古人云：“食君之禄，忠君之事。〞当官必需履职，当官做事才是本分。遵守规矩不是无所作为，虽“为官不易〞但不能“为官不为〞。我们必需醒悟认识到，“为官不为〞是一种隐形腐败的扩散，长此以往将会动摇“有为就有位、有位更有为〞的价值导向，淡化为民效劳的宗旨意识，离散干群关系，损害党和国家的形象，必需高度关注，亟待破解。  一、“为官不为〞现象的主要表现  指导干部“为官不为〞是渎职渎职另一种表现，具有很强的迷惑性、隐藏性和欺骗性，即常言道：旷工误工好判别，消极怠工难认定。  1.拖沓懒政避事型。奉行多一事不如少一事、高标准不如低标准的原那么。工作缺乏自觉性、主动性，对工作尽量能拖那么拖，能应付一天是一天。工作中常奉行中庸主义，不想过的硬只想过得去，心安理得甘居中游。比方河北省纪委2021年曾通报10起为官不为拖沓懒政典型案件，其中一例便是该省安平县发改局因不依法履职、主动效劳，致使某工程长达2年未完成核准，给企业造成经济损失。  2.拈轻怕重避难型。工作中不愿吃苦、不愿受累，遇到难题围着走，有功绩不如无苦劳。欺上瞒下，遇事“和稀泥〞，对于责任重大的工作能躲那么躲、能拖那么拖、能推那么推，惯于投机借力把难让别人为，不敢面对困难、不能经受困难。  3.推诿耍滑避责型。严守“不求有功，但求无过〞的工作信条，追求“无责一身轻〞，在工作时惯于推卸责任，擅长“打太极〞，求稳怕乱，忙于“做样子〞。蒙混过关，碌碌无为，出了问题事故，习惯于找他因，“上推下卸〞化解责任，不敢担当。  4.见风使舵唯利型。无利不起早，在其位不谋其政而谋取私利。遇事先打利益算盘，很多事情为与不为、办与不办全看是否有利可图、出名可扬，求显绩无视潜绩。目光狭隘，贪利贪势，常以一己之私利引发起单位内部冲突。  5.恐慌反腐避险型。致力于熬资格、保位子，信奉“当干部不在于飞得多高，更重要的是平稳着陆。〞面对从严治党的各项严规铁律，担忧违规违纪、踩到红线、触犯规章、引火烧身，尤其惧怕言论和网络监视，把“不出事〞作为工作守那么，平常做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜，无主见无立场，捂着“乌纱帽〞为己做“官〞。  6.慵懒散漫怠政型。不思进取图安逸，庸碌无为混日子。工作时精神萎靡不振，行动懈怠，看上去坐办公室，事实上“身在曹营心在汉〞。如2021年8月，河南商丘市交通路政管理处因上班期间多数人员缺岗、迟到，被纪检部门作为“庸懒散〞“为官不为〞典型通报，包括市交通局党委书记、局长关保安等7名指导干部收到开除等处分。  二、“为官不为〞现象的缘由剖析  〔一〕考核监视制度不科学，没有硬性约束而消极为。  一是目前干部考核机制的弹性大，问责和考核经常流于形式，奖惩不明，导致干与不干一个样、干好干坏一个样，奖勤罚懒、奖优罚劣难以表达，无法形成正面的鼓励。二是考核指标设置不健全，目前干部考核制度侧重于“显性〞的有错问责、政绩考核，而对“为官不为〞这种隐性的“顽疾〞的问责和考核没有可供详细操作的措施，致使问而无责、考而无据。三是问责制度结果运用刚性不强，落实不力，问不到实处、责不到痛处，板子高高举起、轻轻落下，达不到行之有效的追责惩戒问的目的，导致“为官不为〞问题扩散。  〔二〕“仇官〞心态、污名现象日趋严峻，担惊受怕不敢为。  近年来，指导干部的不良大事通过网络媒体快速传播和大肆渲染，群众“仇官〞心理日益突出，往往呈现“一边倒〞言论态势。在这种社会气氛下，有的干部如惊弓之鸟，担忧引火烧身，“宁愿少干事不干事，保证不出事〞，大大挫伤了指导干部干事、为民效劳的主动性。导致一些指导干部不擅长在公众关注、言论监视下阳光执政，怕担当责任，怕影响升迁，怕言论监视，怕问责追责，干事畏手畏脚，生怕被言论绑架，进而引发“为官不为〞的问题。  〔三〕自身不洁净，千方百计求自保，当心翼翼不想为。  从党中央出台“八项规定〞，到集中解决“四风〞问题，再到既“打老虎〞又“拍苍蝇〞的反腐高压态势下，一些自身“屁股〞不洁净的指导干部更是头悬利剑、提心吊胆、当心翼翼、如履薄冰，觉得只要干事就会出风头，就会引起媒体的关注和公众的监视，只要站出