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缺席判决后被告在二审期间提供的证据能否视为新证据 被告经法庭合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，原 告提供的证据能够证明其诉讼请求的，法院可以依法缺席判 决。然而，被告对法院的判决不服提出上诉后，在二审期间 提供的证据能否视为“新证据” ，实务界对此有不同的认识。 有的同志认为，缺席判决后被告在二审期间提供的证据能否 视为新证据，应当以法院是否履行了释明义务为前提。如果 法院在送达诉状副本及应诉通知书时，向被告送达了举证通 知书，即使举证通知书中没有规定举证期限的，但举证通知 书中已经载明不举证的法律后果，法院履行了释明义务，被 告经法院合法传唤无正当理由拒不到庭参加庭审，被告放弃 了其举证的权利。缺席判决后，被告在二审期间提供的证据 不能视为是新的证据。如果法院在送达诉状副本应诉通知书 时，没有向被告送达举证通知书， 法院的释明义务没有履行， 被告并不知晓不出庭举证的法律后果。缺席判决后，被告在 二审期间提供的证据应当视为是新的证据。有的同志认为， 缺席判决后被告在二审期间提供的证据能否视为新证据，应 当以当事人是否约定了举证期限或者法院是否规定了举证 期限为前提。因为 《关于民事诉讼证据的若干规定》 ( 以下简 称 《证据规定》)有关新证据制度的规定是以举证期限规定为 理论基石的。如果法院在送达诉状副本及应诉通知书时，向 被告送达了举证通知书，举证须知中也规定了举证期限的， 被告经法院合法传唤无正当理由拒不到庭参加庭审，被告放 弃了其举证的权利。缺席判决后，被告在二审期间提供的证 据不能视为是新的证据。如果法院在送达诉状副本及应诉通 知书时，向被告送达了举证通知书，但举证通知书中没有规 定举证期限的，被告经法院合法传唤无正当理由拒不到庭参 加庭审。 因法院未规定举证期限， 当事人可以随时提供证据。 缺席判决后，被告在二审期间提供的证据应当视为是新的证 据。上述观点是否正确，必须对当前举证通知书送达的情况 及《证据规定》中有关新证据制度的规定加以剖析。一 对 送达举证通知书的现状分析当前，在“大立案精审判”的改 革精神指导下，多数法院是由立案庭负责送达诉状副本、应 诉通知书及开庭传票的。 自 《证据规定》实施以来， 根据 《证 据规定》的要求，立案庭在送达上述法律文书的同时，应当 送达举证通知书，而举证通知书中如何确定举证期限，不同 的法院，有不同的作法。仅以我院为例，由于立案庭只负责 送达上述法律文书，不确定案件审理程序，无法确定举证期 限; 同时，由于简易案件不受 30 日指定举证期限的限制，立 案庭在送达举证通知书时，通常不确定举证期限。案件转送 到业务庭后，由庭长根据书面材料确定审理程序。庭长在确 立审判程序时，除公告案件和辖区内有重大影响的案件确定 为普通程序审理外，其他案件均为简易程序审理。而基层法 院多为简易程序审理的案件，承办人接收案件后，在庭审时 根据案情及当事人的延期举证申请，确定举证期限，对案件 进行审理。双方当事人均到庭的，法院依照查明的事实，依 法作出判决。对于被告经法院合法传唤无正当理由拒不到庭 参加庭审的，法院通常是在审查原告提供的书面证据，认为 书面证据充分能够证明原告的诉请后，依法作出缺席判决。 这样的缺席判决，被告不服提出上诉后，在二审期间提供的 证据能否视为新证据呢 ?二 举证时限制度与新证据制度举证 时限，是指负有举证责任的当事人应当在法律规定和法院指 定的期限内提出证明其主张的相应证据，逾期不举证则承担 证据失权的法律后果的一项民事制度。 《证据规定》第 34 条 规定 : “当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料， 当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。对于逾 期提交的证据材料，人民法院不组织质证” 。当事人如果在 举证期限内不提交证据材料的，则丧失举证的权利。当事人 丧失举证权利，即丧失了主张权和陈述权。举证失权是举证 时限的核心