突发事件应急处理机制.pdfVIP

突发事件应急处理机制 为构建我校预防各种突发事件发生的长效管理机制， 提高快速反 应和处置能力， 将防患和处置工作纳入法制化、 科学化和规范化的轨 道，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应 急处置体系，最大限度降低突发事件的危害， 维护和确保学校的稳定， 保障教育教学工作的正常进行，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，从改革、发 展、稳定的大局出发，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立 “稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积 极、主动、扎实、 认真地做好预防和处置校园突发事件的工作， 为维 护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。 二、工作原则 处置工作坚持 “预防为主、分级负责”、“谁主管、谁负责” 原则， 做到早发现、早布置、 早处理， 尽量把事态平息在萌芽状态。对已发 生的校园重特大事故， 严格按 “事故原因不查清不放过， 事故责任者 得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的 原则，认真查明原因、 追究责任、严肃处理，保障校园教学与生活秩 序稳定。 三、适用范围 师生在校工作、 学习、集会、活动、就餐和休息时遇有突发情况， 均适用本预案处置。 校园突发事件包括： 发生在校园内或者学校组织的校外活动中， 由人 为或自然灾害引起， 具有突发性或难以预见， 对师生人身安全造成严 重损害、 校园教学工作和生活秩序造成严重影响、 家庭和社会稳定造 成严重危害的各类突发事件。 （一）安全事故：地震、台风、洪水、山体滑坡、火灾、建筑物 倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外 等，致师生重伤、死亡； （二）公共卫生事件：群体食物中毒、 环境污染中毒、传染性疾 病、群体性不明病因等，致师生重伤、死亡； （三）社会安全事件：在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生 之间较大规模纠纷、 非组织的政治性群体聚会或游行、 学生各类自杀 死亡、 因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、 教师 体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、 严重影响校园教学秩序或群 众生活秩序的其他突发事件。 四、校园突发事件级别 校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、 重大、特 大三个级别。 （一）一般性校园突发事件 在校园发生，致师生重伤，或对师生人身和财产安全、学校教学 和教研、 工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响，由学校为 主可以进行处置，或当地（乡镇）党委、政府协同所在地教育部门可 以协调解决的校园突发事件。 （二）重大校园突发事件 在校园发生，致师生伤亡，或对师生人身和财产安全、学校教学 和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害， 需由市委、 市政府协调解决， 市教育局与学校共同参与处理的校园突 发事件。 （三）特大校园突发事件 发生师生死亡 3 人以上， 或对师生人身安全和财产安全、 学校教 学和教研、 工作和生活秩序、 家庭和社会稳定造成特别重大危害并产 生恶劣影响， 出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势， 或按有关规定 应确定为特大级的紧急情况， 需由市委、 市政府或市教育局协调当地 党政及教育等相关部门处理解决的， 或需报东莞市教育