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(合同知识)合同违法行为监督处理办法
〔合同学问〕合同违法行为监视处理方法合同违法行为监视处理方法国家工商行政管理总局令第51号《合同违法行为监视处理方法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过,现予公布,自2010年11月13日起施行。局长周伯华二○壹○年十月十三日合同违法行为监视处理方法第壹条为了维护市场经济秩序,爱护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益,根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规的规定,制定本方法。其次条本方法所称合同违法行为,是指自然人、法人、其他组织利用合同,以牟取非法利益为目的,违背法律法规及本方法的行为。第三条当事人订立、履行合同,应当遵遵守法律律、行政法规,敬重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害国家利益、社会公共利益。第四条各级工商行政管理机关于职权范围内,按照有关法律法规及本方法的规定,负责监视处理合同违法行为。第五条各级工商行政管理机关依法监视处理合同违法行为,实行查处和引导相结合,惩罚和训练相结合,推行行政指导,催促、引导当事人依法订立、履行合同,维护国家利益、社会公共利益。第六条当事人不得利用合同施行以下欺诈行为:〔壹〕伪造合同;〔二〕虚构合同主体资格或者盗用、冒用别人名义订立合同;〔三〕虚构合同标的或者虚构货源、销售渠道迷人订立、履行合同;〔四〕发布或者利用虚假信息,迷人订立合同;〔五〕隐瞒重要事实,诱骗对方当事人做出错误的意思表示订立合同,或者诱骗对方当事人履行合同;〔六〕没有实际履行力量,以先履行小额合同或者局部履行合同的方法,诱骗对方当事人订立、履行合同;〔七〕恶意设置事实上不能履行的条款,造成对方当事人无法履行合同;〔八〕编造虚假理由中止〔终止〕合同,骗取财物;〔九〕供应虚假担保;〔十〕采纳其他欺诈手段订立、履行合同。第七条当事人不得利用合同施行以下危害国家利益、社会公共利益的行为:〔壹〕以贿赂、胁迫等手段订立、履行合同,损害国家利益、社会公共利益;〔二〕以恶意串通手段订立、履行合同,损害国家利益、社会公共利益;〔三〕非法买卖国家制止或者限制买卖的财物;〔四〕没有正值理由,不履行国家指令性合同义务;〔五〕其他危害国家利益、社会公共利益的合同违法行为。第八条任何单位和个人不得于知道或者应当知道的状况下,为别人施行本方法第六条、第七条规定的违法行为,供应证明、执照、印章、账户及其他便利条件。第九条运营者和消费者采纳格式条款订立合同的,运营者不得于格式条款中免除自己的以下责任:〔壹〕造成消费者人身损害的责任;〔二〕因有意或者重大过失造成消费者财产损失的责任;〔三〕对供应的商品或者效劳依法应当担当的保证责任;〔四〕因违约依法应当担当的违约责任;〔五〕依法应当担当的其他责任。第十条运营者和消费者采纳格式条款订立合同的,运营者不得于格式条款中加重消费者以下责任:〔壹〕违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额;〔二〕担当应当由格式条款供应方担当的运营风险责任;〔三〕其他按照法律法规不应由消费者担当的责任。第十壹条运营者和消费者采纳格式条款订立合同的,运营者不得于格式条款中排除消费者以下权利:〔壹〕依法变更或者解除合同的权利;〔二〕恳求支付违约金的权利;〔三〕恳求损害赔偿的权利;〔四〕说明格式条款的权利;〔五〕就格式条款争议提起诉讼的权利;〔六〕消费者依法应当享有的其他权利。第十二条当事人违背本方法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十壹条规定,法律法规已有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,工商行政管理机关视其情节轻重,分别赐予警告,处以违法所得额三倍以下,但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以壹万元以下的罚款。第十三条当事人合同违法行为细微且准时订正,没有造成危害后果的,应当依法不予行政惩罚;主动消退或者减轻危害后果的,应当依法从轻或者减轻行政惩罚;经催促、引导,可以主动改正或者准时中止合同违法行为的,可以依法从轻行政惩罚。第十四条违背本方法规定涉嫌犯罪的,工商行政管理机关应当根据有关规定,移交司法机关追究其刑事责任。第十五条本方法由国家工商行政管理总局负责说明。第十六条本方法自2010年11月13日起施行。
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